人臉識別時代,用法律保障人們的合法權益
繼2019年“人臉識別第一案”后,我國中央及各地政府陸續(xù)出臺相關政策,強化對于人臉識別應用落地的管理,人臉識別行業(yè)進入規(guī)范化發(fā)展階段。今年11月1日出臺的《個人信息保護法》明確規(guī)定,個人敏感信息采集,必須針對被采集的個人單獨開展,不能采用一攬子籠統(tǒng)性的協(xié)議來囊括??萍际堑谝簧a(chǎn)力,同時也是經(jīng)濟發(fā)展的有力推動器。隨著人臉識別技術的興起與發(fā)展,其在金融行業(yè)與安保行業(yè)不斷商業(yè)化,現(xiàn)代科技與各行各業(yè)不斷融合發(fā)展后,深刻影響著人們的生活方式。
誠然,人臉識別技術的廣泛應用為人們生活提供便捷,但在信息技術無法完全保障個人信息信息的情況下,人臉識別技術的應用是否應“全面推崇”,是否應該對此進行“一刀切”應用是當下技術應用者亟待考量的??萍佳芯康某跣氖翘剿魑粗?、造福人類,個人對技術是否信任,是否接受都應被尊重,在人臉識別的應用上更應考量和維護多方利益,不應“一刀切”只為便利一方。
人臉成為鑰匙,“一秒即開門”的便利方式確實節(jié)省住戶出入時間,但在前期錄入、中期使用與后期信息維護方面都存在較大問題。在小區(qū)內(nèi)收集住戶人臉,因技術問題,常出現(xiàn)無法一次錄入的情況,大大降低了新興科技所應帶來的高效率。在住戶刷臉進入的過程中,也會發(fā)生“無法識別”或因外界能見度低等原因無法一次識別,住戶在進出過程中耽誤過多時間,甚至造成進出口排隊擁擠現(xiàn)象。其次,在物業(yè)收集住戶信息與后續(xù)維護數(shù)據(jù)庫時,無法全面保證信息信息安全,如若發(fā)生信息大規(guī)模泄露,住戶將承擔無法預計的高風險。
今年7月,最高法出臺《關于審理使用人臉識別技術處理個人信息相關民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),針對實踐中反映的突出問題,對人臉識別技術的應用從法律層面進行規(guī)制。不久前剛剛出臺的個人信息保護法,也設立專章對敏感個人信息的處理原則進行規(guī)范。保護公民個人信息的法律網(wǎng)正在逐漸織密。
你的臉可能正在被“偷走”
與其他個人信息相比,人臉信息更為特殊。上海市奉賢區(qū)檢察院第一檢察部主任、檢察官顧斌告訴記者,人臉信息具有唯一性和不可更改性,能準確真實地識別信息主體。這也決定了一旦被泄漏或不當利用,后果將不堪設想。
奉賢區(qū)檢察院曾辦理過一起侵犯公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案,案件當事人利用非法開發(fā)的手機App,竊取手機用戶相冊中的照片。顧斌是該案的承辦檢察官之一,談到由此帶來的危害,他表示:“犯罪分子利用盜取的人臉信息制作成動態(tài)視頻,破解人臉識別驗證程序,結合竊取的聯(lián)系方式、家庭住址等信息,極易引發(fā)侵害信息權、名譽權的違法行為,甚至盜竊等犯罪行為?!?
在實踐中,當人臉信息被濫用,想要維權,卻常常面臨取證難的問題。
廣東省惠州市檢察院檢察官鐘秀婷以辦理過某售樓處非法安裝人臉識別系統(tǒng)公益訴訟案為例解釋,涉案售樓處人臉信息識別系統(tǒng)使用量大,覆蓋面廣,且具有非接觸性的特點,可以遠距離獲取人臉信息。同時,設備安裝隱蔽,售樓處僅在入口張貼“進入視頻監(jiān)控”標識提示客戶,不知情的人以為只是簡單的監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)采集的信息通過互聯(lián)網(wǎng)送至后臺數(shù)據(jù)庫,由專人掌握,如此隱蔽的路徑很難取證。對于普通人而言,舉證更加困難。
目前,《民法典》和《個人信息安全規(guī)范》都明確處理個人信息時,應當征得該自然人或其監(jiān)護人的同意。
去年10月1日生效的新版《信息安全技術個人信息安全規(guī)范》則明確要求,在收集人臉、指紋等個人生物識別信息前,應單獨向個人信息主體告知收集、使用個人生物識別信息的目的、方式和范圍等,并征得個人信息主體的明示同意。去年12月初,國家網(wǎng)信辦也出臺相關細則并征求意見,擬規(guī)定,網(wǎng)絡直播、短視頻、新聞資訊、運動健身等App,無須個人信息就能使用。這些新規(guī)和探索,都是在努力明確規(guī)范、健全制度,讓監(jiān)管跟上技術發(fā)展的腳步。
專家呼吁,在較為敏感的場景,監(jiān)管方應限制乃至禁止人臉識別的應用,并制定完善的準入機制、規(guī)制措施與問責制度,從而最大程度地防范人臉識別技術的濫用。企業(yè)在制定人臉識別安全規(guī)范的過程中,要強調(diào)“人臉數(shù)據(jù)等生物特征信息”與“其他身份信息”實行完全隔離存儲,避免將人臉數(shù)據(jù)與身份信息相關聯(lián)后發(fā)生批量泄露。
便利和信息,快速和安全,不應成為互相對立的二選一范疇,而應是兼顧、平衡的關系。技術不是洪水猛獸,但不受控地濫用技術一定會是。