德國(guó)家庭面臨急劇上升的電費(fèi)，眾多公司威脅要搬到國(guó)外，工程師稱燈火管制將不再遙遠(yuǎn)。對(duì)綠色能源革命進(jìn)行改革必須成為新政府的首要議程。

2013年1月，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)阿爾特邁爾試圖發(fā)動(dòng)“政變”，這本有可能成為他和總理默克爾的基督教民主聯(lián)盟（基民盟）的選舉贏家。幾乎單槍匹馬，阿爾特邁爾起草了一份法律，給可再生能源生產(chǎn)商的補(bǔ)貼設(shè)定一個(gè)上限，以阻止近期急劇上升的電費(fèi)。

阿爾特邁爾指出，讓電力消費(fèi)者繼續(xù)承擔(dān)德國(guó)綠色能源轉(zhuǎn)型的所有成本是不可接受的。他說(shuō)，到2050年這一數(shù)額可能達(dá)到1萬(wàn)億歐元（1.32萬(wàn)億美元）。

然而，阿爾特邁爾改革德國(guó)可再生能源法（EEG）的草案沒(méi)能通過(guò)主要反對(duì)黨社會(huì)民主黨（SPD）和綠黨主導(dǎo)的議會(huì)上院--聯(lián)邦參議院。

電費(fèi)激增

根據(jù)德國(guó)雄心勃勃的新能源政策，到2050年可再生能源將占到總發(fā)電量的80%。與此同時(shí)，到2022年核電將徹底淘汰，作為基礎(chǔ)的化石燃料能源生產(chǎn)也將大幅減少。

然而，根據(jù)能源和水工業(yè)協(xié)會(huì)（BDEW）公布的數(shù)據(jù)，自2000年開始實(shí)施EEG以來(lái)，德國(guó)電力零售價(jià)格已經(jīng)從每千瓦時(shí)14歐分上升到今天的近29美分。

增加的大部分是由私人家庭和企業(yè)支付電費(fèi)的附加費(fèi)造成的，該附加費(fèi)用來(lái)資助國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼。風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能生產(chǎn)商獲得高于市場(chǎng)價(jià)格的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼引發(fā)的投資熱潮推動(dòng)可再生能源發(fā)電量占比從2008年的15%上升到2012年的23%。

相應(yīng)地，電力附加費(fèi)也急劇上升，僅過(guò)去一年就增加了47%。最近，德國(guó)政府估算，2014年附加費(fèi)將從目前的每千瓦時(shí)5.3歐分上升到6.2歐分。

掉入補(bǔ)貼陷阱

奇怪的是，輸入德國(guó)電網(wǎng)的可再生能源越多，個(gè)人和企業(yè)為綠色能源支付的就越多。7月16日，天氣風(fēng)和日麗，因?yàn)榭稍偕茉措娏^(guò)剩，批發(fā)電力價(jià)格甚至下滑至零以下。消費(fèi)者必須支付價(jià)格差，保證可再生能源生產(chǎn)商的上網(wǎng)電價(jià)。

而且，由于政府免除能源密集型產(chǎn)業(yè)，如鋼廠和鋁冶煉廠支付可再生能源附加費(fèi)，補(bǔ)貼額進(jìn)一步膨脹。但這些減免最初只面向少數(shù)幾家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的公司，但是現(xiàn)在授予數(shù)量已超過(guò)4000家。

此外，為容納大量綠色能源進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施更新產(chǎn)生的成本也都是消費(fèi)者通過(guò)他們的電費(fèi)來(lái)買單。這包括擴(kuò)大電網(wǎng)規(guī)模，以及建設(shè)太陽(yáng)能和風(fēng)能存儲(chǔ)系統(tǒng)。

政治僵局民怨四起

根據(jù)Forsa于2013年7月進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查，有一半的德國(guó)人不滿意能源轉(zhuǎn)型的處理方式。

然而，就如何遏制綠色能源革命的成本，德國(guó)各政黨離共同點(diǎn)相距甚遠(yuǎn)。

默克爾的基民盟希望為2014年的附加費(fèi)設(shè)定上限，目的是從2015年其年增幅不超過(guò)2.5%?；衩讼Ｍㄟ^(guò)暫停幾個(gè)月的新裝機(jī)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼以及對(duì)現(xiàn)有可再生能源生產(chǎn)商征收能源團(tuán)結(jié)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

默克爾的政黨還計(jì)劃將針對(duì)能源密集型企業(yè)的免稅額從目前的43億歐元減少至5億歐元。

社會(huì)民主黨拒絕削減上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，并計(jì)劃立法強(qiáng)迫電力公用事業(yè)單位以較低的批發(fā)電價(jià)銷售給消費(fèi)者。此外，他們希望降低一般能源稅，并限制豁免綠色能源附加費(fèi)的企業(yè)數(shù)量。

綠黨希望徹底廢除這些豁免，推動(dòng)常規(guī)電廠引進(jìn)二氧化碳排放稅。最后，親商的自由民主黨（FDP）計(jì)劃大幅度降低能源稅以及可再生能源補(bǔ)貼。

不管最終將實(shí)施哪一種政策措施，德國(guó)消費(fèi)者面臨的可再生能源補(bǔ)貼費(fèi)用--目前每年為203億歐元--在未來(lái)數(shù)十年都不會(huì)大幅度下降。由于現(xiàn)有可再生能源電力生產(chǎn)商將繼續(xù)享受未來(lái)20年的固定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，減緩成本上升的速度也許是新政府最希望實(shí)現(xiàn)的。