【導(dǎo)讀】電子信息產(chǎn)業(yè)：力破核心基礎(chǔ)瓶頸
    在信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃中，首次提出了核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的概念和目標(biāo)。核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括軟件、集成電路、關(guān)鍵元器件、工藝裝備和基礎(chǔ)材料等。其發(fā)展水平薄弱成為長期制約我國電子信息產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的瓶頸。促進(jìn)核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“十一五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　
    核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)突圍 

    在日前召開的電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉在接受記者采訪時特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)在核心基礎(chǔ)方面的競爭力。他說，要進(jìn)一步加快發(fā)展我國集成電路產(chǎn)業(yè)，對909等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施升級改造工程，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，優(yōu)先發(fā)展設(shè)計(jì)業(yè)，培育設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，推動集成器件生產(chǎn)線的建設(shè)，建設(shè)植根于中國并具有核心競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)體系。要依托國內(nèi)制造業(yè)和信息化市場，大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域軟件振興工程，通過系列應(yīng)用和示范項(xiàng)目，促進(jìn)軟件與硬件融合發(fā)展。要鼓勵軟件企業(yè)承接跨國公司和傳統(tǒng)行業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快發(fā)展，盡快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新型元器件要以新型顯示器件為突破口，以國家重大工程項(xiàng)目為支撐，提高TFT-LCD和等離子顯示器件的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，適應(yīng)國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展需要。要加強(qiáng)大型投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與整合，推動地區(qū)間、企業(yè)間的合作，形成完整的產(chǎn)品線和完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
    信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長周子學(xué)說，要加強(qiáng)對平板顯示行業(yè)的政府和產(chǎn)業(yè)投入，要集中資源，集體攻關(guān)，使中國的平板顯示產(chǎn)業(yè)能夠像當(dāng)年的彩電一樣形成一個產(chǎn)業(yè)集群。他說，平板顯示主要解決的是“看”，是“眼睛”的問題，如果在“眼睛”的問題上受制于人，就像盲人摸象一樣被動。只有重視和強(qiáng)調(diào)平板顯示在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，才能為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供一個良好的基礎(chǔ)。 

    建立核心競爭力 

    “在世界范圍內(nèi)，平板顯示產(chǎn)業(yè)之所以能在東亞國家興起，并成為一個產(chǎn)業(yè)，是與東亞國家的政府投入和企業(yè)參與密不可分的。正是在國家的產(chǎn)業(yè)政策上，有了發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁的政策支持與資金配套，體現(xiàn)國家意志的產(chǎn)業(yè)投入和企業(yè)參與，才有平板顯示產(chǎn)業(yè)在日本、韓國等地的崛起?！敝茏訉W(xué)說。
　　
    而目前，中國平板顯示領(lǐng)域的投入明顯不足，不管是在國家的產(chǎn)業(yè)政策還是資金投入以及企業(yè)自身實(shí)力方面都明顯不足。平板顯示產(chǎn)業(yè)是個需要龐大資金投入的行業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)中幾家先行者，京東方、上廣電等都先后遭遇到資金瓶頸。
　　
    來自這些企業(yè)的人表示，靠單個企業(yè)單打獨(dú)斗發(fā)展平板顯示不可能。單個企業(yè)的投入僅是杯水車薪。既然平板顯示產(chǎn)業(yè)是核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，那么政府的政策和必要的啟動資金的投入，以及企業(yè)的共同參與，都是缺一不可的。只有這樣才能集中資源，使中國的平板顯示產(chǎn)業(yè)打個翻身仗。
　　
    中國企業(yè)在核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新和研發(fā)投入的融資渠道有限并且融資平臺不足，而類似于平板顯示這樣的產(chǎn)業(yè)動輒需要數(shù)百億元資金投入才能形成規(guī)模。而國內(nèi)企業(yè)自身有限的資金盤子，有限的融資渠道，狹窄甚至是缺失的融資平臺，導(dǎo)致企業(yè)在投入后往往因供血不足而中途擱淺。
　　
    來自熊貓集團(tuán)的負(fù)責(zé)人說，平板顯示投入大，風(fēng)險(xiǎn)高，前景不明朗。對于單個企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)太大，難以消化。而這樣的產(chǎn)業(yè)大事，應(yīng)該政府牽頭，產(chǎn)業(yè)集中投入，企業(yè)共同參與，成果共享，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，才能使平板顯示真正做起來。
　　
    不光是平板顯示產(chǎn)業(yè)，我們軟件產(chǎn)業(yè)的核心競爭力也有待加強(qiáng)。周子學(xué)先后幾次考察了印度的軟件產(chǎn)業(yè)。他說印度軟件業(yè)之所以有強(qiáng)勁競爭力，重要原因之一是它不僅局限在單純的軟件領(lǐng)域自身發(fā)展，而是通過外包的形式滲透進(jìn)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。他舉例說，印度的軟件業(yè)外包了美國的注冊會計(jì)師這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，通過這樣的方式，印度的軟件業(yè)可能進(jìn)入硬件領(lǐng)域，具有軟件和硬件雙重特征，這對中國企業(yè)來說，恰是強(qiáng)勁的競爭所在。
　　
     多頭并舉夯實(shí)基礎(chǔ)
　　
    正因?yàn)楹诵幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府政策和資金的先行一步格外重要和必要。在政策層面，因?yàn)楹诵幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)關(guān)系國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。必要的國家政策的保障和相應(yīng)的配套措施的出臺，才能從國家意志層面上，從制度層面上，為核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平道路，保駕護(hù)航。國家曾經(jīng)出臺了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，但一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要真正在核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所突破，就要有相應(yīng)的一個穩(wěn)定清晰而完整的政策體系，從發(fā)展規(guī)劃、資金配套、稅收等方面有一個完整的體系支撐，才能使核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
　　
    資金瓶頸嚴(yán)重制約著中國核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。婁勤儉認(rèn)為，為企業(yè)建立有效的融資平臺和融資環(huán)境，拓展融資渠道，集中資源辦大事，同時，建立產(chǎn)業(yè)內(nèi)的共用平臺，達(dá)成公共資源的集中與共享，并將在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的評價等鼓勵研發(fā)與創(chuàng)新的配套政策跟上，才能使增強(qiáng)對核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的控制力不是一句空話。
　　
    周子學(xué)說，在今后每年的電子信息產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目的資金安排中要加大對核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。著眼于在產(chǎn)業(yè)化階段進(jìn)行推動的電子信息產(chǎn)業(yè)基金以往的投入重點(diǎn)多是中小企業(yè)，選擇那些有良好產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目進(jìn)行投入。今后，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將更多關(guān)注大企業(yè)，關(guān)注大企業(yè)中的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，關(guān)注對于提高大企業(yè)自主創(chuàng)新能力的支持。
　　
    在這點(diǎn)上，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金與大公司戰(zhàn)略的主旨是一脈相承的。盡管，信息產(chǎn)業(yè)資深專家董云庭說，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的資金盤子還是太小，可供投入的資金有限，可以支持的項(xiàng)目有限，但電子信息產(chǎn)業(yè)基金投向的改變也可以看成信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)的變化。更多向大企業(yè)中的自主創(chuàng)新項(xiàng)目傾斜，最終落點(diǎn)在關(guān)鍵處突破，從核心處提高，集中資源，在最緊要處努力，使產(chǎn)業(yè)真正做到又好又快發(fā)展。