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[導讀]美國對中國光伏企業(yè)的第二次雙反調(diào)查雖未真正立案,但已對中國光伏企業(yè)造成實質(zhì)性的影響。3月26日,中概太陽能股昱輝陽光發(fā)布公告稱,已經(jīng)成為美國商務部對中國出口光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的指定調(diào)查企業(yè)。受此影響,昱輝陽

美國對中國光伏企業(yè)的第二次雙反調(diào)查雖未真正立案,但已對中國光伏企業(yè)造成實質(zhì)性的影響。

3月26日,中概太陽能股昱輝陽光發(fā)布公告稱,已經(jīng)成為美國商務部對中國出口光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的指定調(diào)查企業(yè)。受此影響,昱輝陽光的股價在當天大跌14%。

這次股價暴跌也引起了連鎖反應。在4月2日,美國律師事務所Levi & Korsinsky, LLP宣布代表投資者就欺詐行為展開對昱輝陽光董事會的調(diào)查。有投資者認為,昱輝陽光在3月24日公布2013年第四季度財報時,對被美國商務部調(diào)查這一信息進行了隱瞞,涉嫌操縱股價。

對此,昱輝陽光IR總監(jiān)陳妍對21世紀經(jīng)濟報道記者回應稱,昱輝陽光是在3月25日才收到美國商務部的通知,并馬上進行了公布,所以并不存在隱瞞的行為。她同時認為,昱輝陽光被選為指定調(diào)查企業(yè)的原因,是由于昱輝陽光去年對美國市場的出貨量大,具有代表性。

預計雙反的初裁結果將在6月公布。

新一輪雙反調(diào)查

美國商務部是從2014年年初開始對中國光伏企業(yè)展開新一輪雙反調(diào)查的,結果一旦成立,中國所有光伏組件將再無渠道出口美國。而2013年,中國大陸企業(yè)通過購買中國臺灣地區(qū)生產(chǎn)電池片規(guī)避第一輪雙反制裁,仍然向美國出口了2.45GW的組件產(chǎn)品。

2014年1月23日,美國商務部發(fā)布公告稱,展開對進口自中國大陸的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查,同時對原產(chǎn)于中國臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。2月14日,美國國際貿(mào)易委員會裁定從中國大陸和中國臺灣地區(qū)進口的晶體硅光伏產(chǎn)品對美國相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。

一位業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者解釋,這一次新雙反和上一次不同之處在于,上次雙反只是針對進口自中國大陸的電池片產(chǎn)品,而這次雙反涉及到了下游組件產(chǎn)品,這使得之前中國企業(yè)通過購買臺灣地區(qū)生產(chǎn)電池片再做成組件出口美國的路也被堵死。

目前,雙反進入了美國根據(jù)調(diào)查傾銷和補貼構成損害幅度來定懲罰稅率的階段,而隨后,美國對中國光伏企業(yè)的調(diào)查隨即展開。

根據(jù)原先時間表,美國將在3月28日公布反補貼的初裁結果,在6月公布反傾銷的初裁結果,但目前反補貼的初裁結果被推遲,預計雙反的初裁結果都將在6月公布。而一旦結果公布,就意味著企業(yè)必須從那一刻起繳納保證金,而中國光伏組件出口美國的大門也被徹底堵死。

3月26日,昱輝陽光發(fā)布公告稱成為指定調(diào)查企業(yè)。事實上,同時被列為指定調(diào)查企業(yè)的還有尚德電力(STP)、天合陽光(TSL)和英利新能源(YGE)三家。

上述人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,最嚴峻的問題是,目前美國每年有2萬噸的多晶硅產(chǎn)品銷往中國,這些多晶硅可以生產(chǎn)至少4GW光伏組件。但是美國又不讓中國返銷哪怕1瓦光伏組件回美國。

中國雖然也對美多晶硅反傾銷裁定50%的高額關稅,但由于中國有一個特殊的加工貿(mào)易進口免稅渠道,美進口多晶硅全部從這一渠道進中國,并不受中國雙反影響。

昱輝陽光被調(diào)查

3月26日,在公告被列為指定調(diào)查企業(yè)后,昱輝陽光的股價在當天就下跌了14%。

對此,上述光伏業(yè)內(nèi)人士告訴記者,美國的調(diào)查方法是,選擇向美國出貨多的企業(yè)為指定調(diào)查對象,這些企業(yè)比較具有代表性。被指定調(diào)查的對象在最后的裁決中,將會享受一個單獨稅率,而其他企業(yè)將會享受平均稅率。按照前一次雙反的結果來看,單獨稅率可能會高于平均稅率,也可能會低于平均稅率,這完全看企業(yè)的應訴情況。

“一般來說,企業(yè)都比較希望成為被指定調(diào)查企業(yè),因為這樣就可以有更多的辯駁機會。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

光伏業(yè)內(nèi)人士認為,昱輝陽光股價受到如此大影響的原因在于,被調(diào)查企業(yè)是由于對美國出貨量大才會被選擇,故其對美國市場的依賴性最大,一旦此次雙反成立,將受到最大打擊。

而在此之前的3月24日,昱輝陽光剛剛發(fā)布了其2013年第四季度財報,其中對這一消息并沒有進行公布。

4月2日,美國律師事務所Levi & Korsinsky, LLP宣布代表投資者就欺詐行為展開對昱輝陽光董事會的調(diào)查。該律師所認為,昱輝陽光在3月26、27日向公共投資者發(fā)布了明顯具有誤導性的商業(yè)信息,導致26日昱輝下跌14%,27日跌6%。有投資者對此稱,昱輝陽光在3月24日剛公布了2013年第四季度財報,對被列為指定調(diào)查對象一事進行了隱瞞,涉嫌操縱股價。目前該律所正在征集此次股價下跌影響的受害者。

這并不是中概股第一次遭到美國律所的調(diào)查。2012和2013年,尚德電力的投資者就由于對公司的質(zhì)疑提起過多輪調(diào)查。

對此,昱輝陽光IR總監(jiān)陳妍對21世紀經(jīng)濟報道記者回應稱,昱輝陽光是在3月25日才收到美國商務部的通知,并馬上進行了公布,所以并不存在隱瞞的行為,所以并沒有誤導市場。“事實上這屬于自愿披露信息,不是一定要公告的?!标愬硎尽?/p>

她同時表示,昱輝陽光被選為指定調(diào)查企業(yè)的原因,是由于昱輝陽光去年對美國市場的出貨量大,具有代表性,而不是因為昱輝陽光有任何問題。

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