日本可再生能源法案沖破國會(huì)的首道障礙
[導(dǎo)讀]近日，日本國會(huì)下議院通過了一項(xiàng)旨在促進(jìn)太陽能及其它可再生能源投資、切斷該國對(duì)核能的依賴的環(huán)保新法案。在三月發(fā)生福島核電站泄漏事故之前，日本正計(jì)劃大幅提高核能發(fā)電量，以滿足2030年一半的國民能源需要。但是
近日，日本國會(huì)下議院通過了一項(xiàng)旨在促進(jìn)太陽能及其它可再生能源投資、切斷該國對(duì)核能的依賴的環(huán)保新法案。
在三月發(fā)生福島核電站泄漏事故之前，日本正計(jì)劃大幅提高核能發(fā)電量，以滿足2030年一半的國民能源需要。但是福島核電站泄漏的輻射性微塵大大降低了公眾對(duì)原子能安全性的信心，使得日本未來的能源政策充滿了不確定性。
并且，這也可能是首相菅直人在任期間通過的最后一項(xiàng)法案，因此他積極推動(dòng)此項(xiàng)環(huán)保法案的順利通過，實(shí)現(xiàn)他在福島事件后重整日本能源架構(gòu)的承諾。
此項(xiàng)法案的通過經(jīng)歷了數(shù)周激烈的議會(huì)討論。如果上議院也通過了此項(xiàng)要求公共事業(yè)部門購買太陽能及其它形式可再生能源電力至少20年的改革，該法案將寫入法律并在明年7月正式生效。
太陽能應(yīng)該是最佳的解決方案和改革初期的主要增長點(diǎn)，因?yàn)樗惭b起來快速便捷。本周二，貿(mào)易部部長BanriKaieda告知議會(huì)委員會(huì)，該項(xiàng)法案預(yù)計(jì)可將太陽能產(chǎn)量從當(dāng)前的40GW在2015年提升到100GW。
但是，反對(duì)者則認(rèn)為某些關(guān)鍵性細(xì)節(jié)仍未得到解決，因此該項(xiàng)法案對(duì)能源政策的影響將微乎其微。例如公共事業(yè)部門支付的價(jià)格，這項(xiàng)內(nèi)容在明年召開的議會(huì)指定人員組成的小組座談會(huì)議上才會(huì)做出決定。
另外一個(gè)擔(dān)心則來自于日本近年來頻繁的政要更迭。首相及其內(nèi)閣的不穩(wěn)定將帶來換屆時(shí)政策發(fā)生變化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這將引起投資者的擔(dān)心；該法案將在明年完成2030年日本能源供應(yīng)組合目標(biāo)新計(jì)劃后進(jìn)行強(qiáng)制性審查。進(jìn)一步審查安排在2014年進(jìn)行。
對(duì)于太陽能行業(yè)來說，雄心勃勃的增長目標(biāo)背后也隱藏著另外一個(gè)問題，那就是電池板的供應(yīng)。2010年，日本電池板銷售額總量為992MW，要滿足100GW的未來行業(yè)需求，這個(gè)數(shù)字必須翻六番。
根據(jù)三菱研究所(MitsubishiResearchInstitute)環(huán)境與能源研究部門總經(jīng)理KazumichiIto的說法，如果國內(nèi)電池板生產(chǎn)商還在猶豫是否增加生產(chǎn)線，那么大量的進(jìn)口商便會(huì)涌入國內(nèi)市場。這違背了該法案鼓勵(lì)日本本國可再生能源行業(yè)發(fā)展的初衷。
Ito表示：“我擔(dān)心這項(xiàng)旨在在頭三年里鼓勵(lì)[可再生能源]市場發(fā)展的修正案，現(xiàn)在似乎違背了其從長遠(yuǎn)角度培養(yǎng)可再生能源行業(yè)的初衷。”
在三月發(fā)生福島核電站泄漏事故之前，日本正計(jì)劃大幅提高核能發(fā)電量，以滿足2030年一半的國民能源需要。但是福島核電站泄漏的輻射性微塵大大降低了公眾對(duì)原子能安全性的信心，使得日本未來的能源政策充滿了不確定性。
并且，這也可能是首相菅直人在任期間通過的最后一項(xiàng)法案，因此他積極推動(dòng)此項(xiàng)環(huán)保法案的順利通過，實(shí)現(xiàn)他在福島事件后重整日本能源架構(gòu)的承諾。
此項(xiàng)法案的通過經(jīng)歷了數(shù)周激烈的議會(huì)討論。如果上議院也通過了此項(xiàng)要求公共事業(yè)部門購買太陽能及其它形式可再生能源電力至少20年的改革，該法案將寫入法律并在明年7月正式生效。
太陽能應(yīng)該是最佳的解決方案和改革初期的主要增長點(diǎn)，因?yàn)樗惭b起來快速便捷。本周二，貿(mào)易部部長BanriKaieda告知議會(huì)委員會(huì)，該項(xiàng)法案預(yù)計(jì)可將太陽能產(chǎn)量從當(dāng)前的40GW在2015年提升到100GW。
但是，反對(duì)者則認(rèn)為某些關(guān)鍵性細(xì)節(jié)仍未得到解決，因此該項(xiàng)法案對(duì)能源政策的影響將微乎其微。例如公共事業(yè)部門支付的價(jià)格，這項(xiàng)內(nèi)容在明年召開的議會(huì)指定人員組成的小組座談會(huì)議上才會(huì)做出決定。
另外一個(gè)擔(dān)心則來自于日本近年來頻繁的政要更迭。首相及其內(nèi)閣的不穩(wěn)定將帶來換屆時(shí)政策發(fā)生變化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這將引起投資者的擔(dān)心；該法案將在明年完成2030年日本能源供應(yīng)組合目標(biāo)新計(jì)劃后進(jìn)行強(qiáng)制性審查。進(jìn)一步審查安排在2014年進(jìn)行。
對(duì)于太陽能行業(yè)來說，雄心勃勃的增長目標(biāo)背后也隱藏著另外一個(gè)問題，那就是電池板的供應(yīng)。2010年，日本電池板銷售額總量為992MW，要滿足100GW的未來行業(yè)需求，這個(gè)數(shù)字必須翻六番。
根據(jù)三菱研究所(MitsubishiResearchInstitute)環(huán)境與能源研究部門總經(jīng)理KazumichiIto的說法，如果國內(nèi)電池板生產(chǎn)商還在猶豫是否增加生產(chǎn)線，那么大量的進(jìn)口商便會(huì)涌入國內(nèi)市場。這違背了該法案鼓勵(lì)日本本國可再生能源行業(yè)發(fā)展的初衷。
Ito表示：“我擔(dān)心這項(xiàng)旨在在頭三年里鼓勵(lì)[可再生能源]市場發(fā)展的修正案，現(xiàn)在似乎違背了其從長遠(yuǎn)角度培養(yǎng)可再生能源行業(yè)的初衷。”
下載文檔
