導讀：近日，電信運營商流量不清零再起波瀾，用戶說流量不清零跑得快，中移動、中聯(lián)通中電信均否認稱，運營商不能修改計費系統(tǒng)，用戶要警惕“無意中”上網(wǎng)流量。而電信專家則稱，運營商的處理方法(投訴后就送流量)，讓人覺得運營商有意在掩蓋什么。在“流量不清零”之后，“流量跑得快”在互聯(lián)網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵，電信運營商和用戶各執(zhí)一詞，專家更是模棱兩可，據(jù)有關(guān)調(diào)查，主要原因有三個。

三電信運營商均出現(xiàn)“跑得快”現(xiàn)象

中移動：據(jù)媒體報道，一位消費者原本每個月套餐內(nèi)700MB的流量都用不完，但在中移動宣布自10月1日起套餐內(nèi)剩余流量當月不清零之后，才到10月2日，他突然發(fā)現(xiàn)居然已經(jīng)“使用”了近550MB的流量。當他致電中國移動表示質(zhì)疑之后，客服人員爽快地提出“贈送500MB流量”，并且在電話掛了之后就馬上到賬。

中聯(lián)通：媒體報道稱，聯(lián)通用戶@二愣子叔叔：9天用完了平時30天的量。據(jù)了解，“二愣子叔叔”，是來自浙江的李先生，稱不管在家還是上班基本都是連Wifi的，但9天就差不多把平時1月的流量用完了，而且周圍的不少朋友都出現(xiàn)了此問題。

中電信：據(jù)《央廣網(wǎng)》報道，有不少消費者吐槽10月以來流量用的速度過快，以前月底還有流量，現(xiàn)在到月中流量已經(jīng)用完。其中，電信用戶@CV小天叔：360 手機衛(wèi)士測出來的和電信官網(wǎng)給出來的數(shù)據(jù)出入很大。報道稱，“CV小天叔”，是來自廣州的謝先生，稱他的手機有時候1秒用掉二三百兆流量。當他向廣州電信投訴時，客服人員告訴他可以返還部分錢，但責任應歸咎于謝先生的手機本身。謝先生還稱，他身邊使用電信的朋友，5位中有4位反映流量使用過快。于是，謝先生懷疑是電信運營商偷了流量。

流量跑得快風波為何要急于平息?

在“流量不清零”之后，“流量跑得快”在互聯(lián)網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵，電信運營商和用戶各執(zhí)一詞，專家更是模棱兩可，搜狐科技調(diào)查，主要原因有三個：

1、調(diào)查中，電信行業(yè)之外的人士對運營商做法非常不解，既然沒有偷用戶的流量，為何用戶一投訴，運營商就立即返還流量?這不明擺著理虧嗎?

對此，運營商內(nèi)部人士對搜狐科技透露，這個奇怪現(xiàn)象主要原因緣于工信部對電信運營商的考核：

其一、嚴控電信用戶申訴率，考核指標為電信用戶申訴率每季度不高于20人次/百萬用戶，全年不高于70人次/百萬用戶;

其二、嚴厲打擊不明扣費，考核指標為電信用戶涉及相關(guān)問題爭議的申訴率年度不高于6人次/百萬用戶，對“惡意扣費”零容忍。

該人士說，在《電信法》沒有出臺之前，主管部門靠政策的高壓態(tài)勢下，運營商寧可“賠付”用戶，用戶表示滿意了，就息事寧人。要解決運營商“花錢”擺平投訴的問題，就必須建立一個公開透明的投訴機制，而不能讓運營商自己證明自己沒有偷流量，而是由第三方來調(diào)查。

2、運營商以“用戶隱私”為由難以服眾

用戶流量哪里去了?針對用戶9天用戶了一個月的流量、10月份流量超過了以往任何月份，這種現(xiàn)象也不全是用戶和媒體憑空捏造。運營商聲明稱，移動互聯(lián)網(wǎng)軟件多、4G網(wǎng)絡流量跑得快等。其實，這種說法也只是一種猜測。

搜狐科技撥打了10086客服熱線咨詢，目前用戶在手機平臺或營業(yè)廳可以查詢流量使用情況，但是，只能查詢到具體時段使用情況，不能查明用戶到底下載何種軟件或者瀏覽何種網(wǎng)頁(相關(guān)人士解釋這是用戶隱私，電信運營商不能監(jiān)控)，因此，即便是用戶確實自己過失導致流量損失，仍然沒有權(quán)威數(shù)據(jù)來說服用戶。

3、據(jù)統(tǒng)計，三大運營商凈利總和1100億元，相當于前三季度平均日賺4億元。但是，運營商財報卻表示，流量不清零會導致第四季營收下降。運營商為了應付國資委利潤考核，在“流量不清零”、“提速降費”等問題上遲遲不決，也是利潤考核壓力。在搜狐科技調(diào)查中，有內(nèi)部人士透露，中國10億用戶，系統(tǒng)出錯率在0.1%，也是一個巨大的人群，而且跨區(qū)域計費系統(tǒng)不能保證100%不出錯，內(nèi)部人士做了手腳的情況存在。由于缺少第三方權(quán)威機構(gòu)監(jiān)督，在計費問題上，運營商既是裁判員也是運動員，用戶投訴運營商偷流量，由運營商自己來處理自己，外界很難查明“內(nèi)鬼”。

專家質(zhì)疑運營商：有意在掩蓋什么?

“運營商的處理方法(投訴后就送流量)，讓人覺得運營商有意在掩蓋什么”。電信業(yè)資深人士付亮認為，“運營商宣傳不及時不到位，近幾個月來，流量高消耗投訴一直時有發(fā)生，也有媒體報道，運營商未積極分析問題并宣傳。本月初，有媒體將此現(xiàn)象與“流量不清零”聯(lián)系在一起，甚至出現(xiàn)大量媒體評論后，運營商還假裝不知道。”

付亮稱 “不少用戶感覺到近幾個月所使用流量有明顯增加，形成了共鳴(可以發(fā)現(xiàn)不少認證名人，包括業(yè)內(nèi)人士，他們也懷疑自己的流量消耗加快)”。再加上運營商“公信力”太差，因此一與運營商相關(guān)，就可能被輿論導向負面(典型例子是中國移動階梯套餐試點套餐還未推出，就已經(jīng)引來幾波媒體負面評論);另外，權(quán)威聲音遲到，即使三大運營商遲到的辟謠信息中，也并未能做到真正“解惑”。

“一些人自己流量多了，不從自己找原因，就想運營商的計費系統(tǒng)被修改了，流量跑得更快了”，電信專家項立剛撰文力挺運營商稱“運營商的計費系統(tǒng)不能輕易修改。”項立剛分析認為，電信運營商計費系統(tǒng)是一個嚴格管控系統(tǒng)，工信部一直有管理和檢查，任意修改數(shù)據(jù)是違法行為，是要承擔法律責任的。

三大運營商集體“喊冤”：都是4G惹的禍

流量不清零跑得快，就像當初“一夜之間房子歸中移動”一樣在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)酵。在市場上“肉搏”多年的三大電信運營商這次異口同聲地做出了回應，這是媒體謠言。運營商的計費系統(tǒng)沒有問題，流量跑得快與移動互聯(lián)網(wǎng)和4G有關(guān)，和月底流量不清零無關(guān)。

中移動：警惕無意中上網(wǎng)流量

“相關(guān)報道不屬實，手機流量不會跑得快”，中移動聲明表示，其計費系統(tǒng)有著嚴格的檢查校驗機制，通過了各級主管部門和獨立第三方的不斷檢查測試，同時針對相關(guān)報道，中國移動還專門組織了流量計費測試，沒有發(fā)現(xiàn)“手機流量跑得快”問題。中國移動鄭重承諾，“計費誤差，雙倍返還”，客戶盡可放心使用。

對于流量劇增原因，中移動稱，智能手機中很多應用軟件在客戶不知情的情況下，“無意中”產(chǎn)生了上網(wǎng)流量。如天氣預報程序定期自動更新天氣數(shù)據(jù);手機殺毒軟件自動進行病毒庫的下載;手機郵件收發(fā)軟件為了保證及時收到郵件而定期訪問郵件服務器進行查詢;軟件定期檢查版本、升級或下載補丁軟件;免費游戲帶有的廣告條或廣告彈窗內(nèi)容的更新等。還有一部分由于手機中病毒、木馬等導致流量消耗。

中移動說，如果用戶對流量使用有任何疑問，通過中移動10086微信、10086微博、10086.cn，或者10086熱線、當?shù)貭I業(yè)廳與中移動聯(lián)系，中移動將及時為您查證、解答。一旦出現(xiàn)“計費誤差，雙倍返還”。

中聯(lián)通：WiFi信號不佳自動啟動4G網(wǎng)絡下載

針對近日一些媒體和用戶對于“手機流量跑得快”現(xiàn)象質(zhì)疑，中聯(lián)通表示，計費系統(tǒng)有著嚴格檢查校驗機制，通過了各級主管部門和獨立第三方的檢測，不會出現(xiàn)因計費系統(tǒng)原因?qū)е碌?ldquo;手機流量跑得快”問題。

對于用戶流量跑的太快原因，中國聯(lián)通稱，隨著4G網(wǎng)絡覆蓋不斷完善、各種應用軟件的日益豐富、多種智能手機的頻繁推出，用戶手機上網(wǎng)習慣的逐漸養(yǎng)成，用戶所消費的手機流量將呈現(xiàn)出逐漸增加的趨勢。

“在用戶使用手機流量的過程中，還會出現(xiàn)一些應用軟件在用戶不知情的情況下產(chǎn)生上網(wǎng)流量的問題。”中聯(lián)通聲明稱，近期一些用戶在更新某款手機操作系統(tǒng)時，新系統(tǒng)默認在下載軟件時如果WiFi信號不佳即會不經(jīng)許可自動啟動4G網(wǎng)絡下載，用戶因此產(chǎn)生高額流量，而用戶仍以為是在WiFi狀態(tài)下上網(wǎng)，不會發(fā)生流量費用。針對此現(xiàn)象，建議用戶手動關(guān)閉該功能，以避免在不知情的情況下產(chǎn)生高額流量。

用戶發(fā)現(xiàn)流量異常反映渠道，每日流量短信提示流量使用進度，通過手機營業(yè)廳查詢上網(wǎng)流量詳單。用戶如對其流量使用存有異議，中聯(lián)通建議可以通過10010與客服人員溝通解決。中國聯(lián)通將按照客戶服務投訴處理流程積極規(guī)范處理用戶投訴。

中電信：計費系統(tǒng)沒有問題，這是誠信的底線

盡管中電信還沒有發(fā)出公開聲明，有關(guān)負責人在接受搜狐科技采訪時表示，流量計費系統(tǒng)沒有任何問題，這是運營商誠信的底線，沒有人敢于觸碰。希望第三方機構(gòu)介入調(diào)查，還運營商一個公道。