最近，對(duì)國(guó)外虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的三個(gè)時(shí)期進(jìn)行了研究，尤其研究了國(guó)外虛擬運(yùn)營(yíng)商失敗的教訓(xùn)。

我認(rèn)為，中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入與發(fā)展之路徑，必須在三方面做足功課：

一，立足于業(yè)務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

在世界各國(guó)，虛擬運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入，主要是基于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)分工，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和服務(wù)提升。

中國(guó)亦如此。

因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)系統(tǒng)地研究“三新戰(zhàn)略”，即新思維，新客戶，新領(lǐng)域，絕不能僅僅在170碼號(hào)和4G上，做更多的電信業(yè)務(wù)文章。

縱觀整個(gè)ICT的發(fā)展歷程，技術(shù)進(jìn)步往往得益于偶然發(fā)現(xiàn)，但業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新則是基于客戶的需求，尤其在2.0時(shí)代，客戶需求的特征表現(xiàn)出個(gè)性和共性的相互統(tǒng)一。

因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展，更需要超強(qiáng)的遠(yuǎn)見和系統(tǒng)的思維。

二，從“生不逢時(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;生逢其時(shí)”。

可以說，我國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入，已經(jīng)錯(cuò)過了最好的發(fā)展時(shí)間窗口，在當(dāng)前已處于“后電信時(shí)期”的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以虛擬運(yùn)營(yíng)商的先天條件，可謂生不逢時(shí)。

那么，如何將生不逢時(shí)變?yōu)樯昶鋾r(shí)？

必須看到，后電信時(shí)代的空間重點(diǎn)，定格在已成大勢(shì)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，今后的電信監(jiān)管重點(diǎn)，也將轉(zhuǎn)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容和模式。

未來，虛擬運(yùn)營(yíng)商誰(shuí)能真正抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)鏈（注意：是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)鏈，不僅僅是平臺(tái)，更不是產(chǎn)品），誰(shuí)才能成為最大的贏家。

因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)更多關(guān)注智能MID，系統(tǒng)平臺(tái)，應(yīng)用服務(wù)，電信設(shè)備以及基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的價(jià)值占比，競(jìng)爭(zhēng)格局，技術(shù)趨勢(shì)，資本投入等，形成能牽引移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)鏈的金融，技術(shù)和業(yè)務(wù)平臺(tái)。

三，混合所有制：發(fā)展最佳選擇。

我建議，虛擬運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)從民營(yíng)產(chǎn)權(quán)向混合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)過度。

由于政策限制，虛擬運(yùn)營(yíng)商本身無法直接擁有電信網(wǎng)絡(luò)資源，只能通過租賃基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的電信基礎(chǔ)設(shè)施，為其最終用戶提供電信服務(wù)。

因此，對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商而言，其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自網(wǎng)絡(luò)資源和政策性風(fēng)險(xiǎn)。

我以為，虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源，如果一直以“用益物權(quán)”的方式運(yùn)行，將難以長(zhǎng)期持續(xù)；契約式虛擬運(yùn)營(yíng)的模式，也無法解決虛擬運(yùn)營(yíng)商的可持續(xù)性發(fā)展問題。

如果，虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間，以混合所有制的模式合作，則有可能從根本上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)物權(quán)在經(jīng)濟(jì)上和法律上的清晰化。

這里，還必須提一下，將于2014年3月1日實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行條例》。

根據(jù)該條例要求，用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不超過其用工總量的10%。

為此，目前三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商已在考慮裁減勞務(wù)派遣員工。

在此，我強(qiáng)烈建議，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)該裁減目前勞務(wù)派遣員工的比例，這不但會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩，而且，對(duì)長(zhǎng)期以廉價(jià)勞動(dòng)的方式為運(yùn)營(yíng)商做出貢獻(xiàn)的派遣員工來說，這也是極不公平的。

我建議，最好的模式是將目前的勞務(wù)派遣制，改為服務(wù)外包模式。

這種服務(wù)外包體制和產(chǎn)權(quán)，可以優(yōu)先考慮與虛擬運(yùn)營(yíng)商合作，以混合產(chǎn)權(quán)的模式重組，但基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)權(quán)一定要占有一定的比例，這樣，也將顯示基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商給社會(huì)帶來的改革紅利。