中歐雙方應(yīng)該相互妥協(xié)和溝通 相互制約弊大于利
近日,歐盟委員會(huì)于5月15日“原則上決定”對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開(kāi)反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼調(diào)查。消息一出,立即引來(lái)了包括愛(ài)立信、諾西、阿朗等歐洲企業(yè)的集體反對(duì)。值得注意的是,如果此次立案成功,這將成為歐盟歷史上首次在貿(mào)易保護(hù)領(lǐng)域,沒(méi)有歐洲公司起訴便由委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查的“自行立案”。
雖然歐洲通訊企業(yè)面臨來(lái)自華為、中興的激烈競(jìng)爭(zhēng)已是不爭(zhēng)的事實(shí),但不可否認(rèn),中歐企業(yè)發(fā)展也受益于中歐貿(mào)易合作共贏。回望過(guò)去十年,中歐雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等多方面實(shí)現(xiàn)了合作互補(bǔ)、互惠共贏。期間,2003年至2011年,中歐貿(mào)易額由1000億美元增至5672億美元,年均增長(zhǎng)20.8%;歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資快速發(fā)展,累計(jì)達(dá)800多億美元,中國(guó)企業(yè)對(duì)歐投資也從1億多美元增加到43億美元;歐盟還是中國(guó)最大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地,雙方累計(jì)簽訂技術(shù)引進(jìn)合同1500億美元;十年來(lái),中歐在政治、經(jīng)濟(jì)、科教、人文、能源等領(lǐng)域建立了60多個(gè)合作機(jī)制。
而在電信行業(yè),歐洲也是持開(kāi)放態(tài)度的。歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)主導(dǎo)的GSM標(biāo)準(zhǔn),能夠成為當(dāng)前市場(chǎng)應(yīng)用最廣泛的移動(dòng)電話標(biāo)準(zhǔn),和歐洲的開(kāi)放態(tài)度是密不可分的。而中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放則是有目共睹且毋庸置疑的。如此看來(lái),歐盟單方面展開(kāi)調(diào)查,對(duì)雙方而言可謂兩敗俱傷。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)公司在搶占?xì)W盟市場(chǎng)的同時(shí),歐洲企業(yè)也在分享中國(guó)通訊市場(chǎng)這個(gè)大蛋糕。歐盟的單方面行動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)政府征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,因此,愛(ài)立信、阿爾卡特朗訊和諾西等歐洲廠商擔(dān)心,如果這些公司幫助推動(dòng)反補(bǔ)貼案,則中國(guó)方面可能會(huì)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。在中國(guó)通訊市場(chǎng)上占有重要份額的愛(ài)立信清醒地意識(shí)到了這一點(diǎn),因而對(duì)歐盟的制裁行為并不贊成。負(fù)責(zé)政府和行業(yè)關(guān)系事務(wù)的主管奧夫 佩爾森(Ulf Pehrsson)表示,這家瑞典電信巨頭反對(duì)進(jìn)行此種調(diào)查。“我們不主張展開(kāi)這種形式的單邊行動(dòng),”佩爾森說(shuō)。“愛(ài)立信一貫支持適用于業(yè)內(nèi)所有公司的通用規(guī)則。歐盟這種將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)單個(gè)公司的行為,可能會(huì)導(dǎo)致一連串的負(fù)面影響。”
此外,從長(zhǎng)期看,開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展最好的手段。一個(gè)企業(yè)如果不能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng)不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,是不可能具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的。因此,中歐雙方應(yīng)互相妥協(xié)溝通,增強(qiáng)互信互利、開(kāi)放合作,以共同應(yīng)對(duì)北美的技術(shù)壟斷。
開(kāi)放合作才能共贏,封閉壟斷最終只能兩敗俱傷。歐盟和中國(guó)未來(lái)都應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)放、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)合作的戰(zhàn)略,這樣才能促使雙方市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展并保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是在世界經(jīng)濟(jì)處于脆弱復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,中歐之間應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流和企業(yè)合作,共同促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良性發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。