廣電與電信的博弈可謂老生常談，但兩者在競(jìng)爭(zhēng)中，又存有合作關(guān)系。未來(lái)兩者有可能在“OTT TV”領(lǐng)域攜手探索。

在電信運(yùn)營(yíng)商與視頻網(wǎng)站的雙重夾擊下，目前廣電運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)地位已岌岌可危。于是2011年年底，獲得廣電總局“解禁”的“OTT TV”便成為廣電運(yùn)營(yíng)商的下一個(gè)希望，聞風(fēng)而至的電信運(yùn)營(yíng)商則想要翻過(guò)由廣電樹立的“隱形墻”，分得一塊廣電運(yùn)營(yíng)商手上的蛋糕。

據(jù)悉，目前能開展OTT TV業(yè)務(wù)的僅有CNTV、華數(shù)、百視通、南方傳媒、湖南電視臺(tái)、國(guó)際廣播電臺(tái)及中央人民廣播電臺(tái)這七家牌照商，均為廣電系。“OTT TV”很像是互聯(lián)網(wǎng)電視2．0，國(guó)內(nèi)牌照商可能會(huì)優(yōu)先選擇同為廣電系統(tǒng)的有線電視合作。但是，這些牌照商大有向電信運(yùn)營(yíng)商靠攏之勢(shì)。

據(jù)了解，中國(guó)電信已經(jīng)開始有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作。首批4個(gè)試點(diǎn)省市分別為山西、山東、貴州和遼寧，終端均為機(jī)頂盒；吸引了包括央廣傳媒、華數(shù)傳媒、百視通和南方傳媒在內(nèi)的多家牌照方參與中國(guó)電信互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)對(duì)接測(cè)試。但是，電信這條OTT之路能走多遠(yuǎn)呢？

“對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，OTT模式是可控的，而且是將電信運(yùn)營(yíng)商排除在外的一種模式。”中廣研究分析師熊飛認(rèn)為，廣電總局采取了牌照制方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)OTT的可管可控，由廣電總局認(rèn)可的集成牌照方負(fù)責(zé)提供內(nèi)容播控，且互聯(lián)網(wǎng)電視與牌照方客戶端完全綁定，通過(guò)牌照方的集成播控平臺(tái)對(duì)客戶端實(shí)行控制和管理。其發(fā)布的181號(hào)文件規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)電視獨(dú)立的用戶管理、計(jì)費(fèi)認(rèn)證體系，不得與傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的用戶管理、計(jì)費(fèi)認(rèn)證工作。

事實(shí)上，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商而言，其網(wǎng)絡(luò)覆蓋、升級(jí)等準(zhǔn)備完之后，互聯(lián)網(wǎng)電視僅是其多項(xiàng)殺手級(jí)業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)，即使喪失主動(dòng)權(quán)也不會(huì)造成實(shí)質(zhì)影響。但對(duì)廣電運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)電視的OTT模式是一次關(guān)鍵的自我救贖。據(jù)記者了解，廣電在數(shù)字化轉(zhuǎn)換后曾推出系列數(shù)字互動(dòng)電視等增值業(yè)務(wù)，但用戶數(shù)量一直沒(méi)有突破，而2010年開始推廣的高清互動(dòng)、今年開始推廣的3D頻道都受限于雙向網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、內(nèi)容服務(wù)豐富程度、業(yè)務(wù)平臺(tái)及終端智能化等系列問(wèn)題。

顯然，電信運(yùn)營(yíng)商與廣電總局各有各的打算，無(wú)法形成合力。

但相對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，由于缺乏用戶發(fā)展、終端和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，必須要選擇與運(yùn)營(yíng)商合作，擁有近兩億有線電視用戶且擁有直播電視傳輸權(quán)的廣電運(yùn)營(yíng)商合作，則是最為現(xiàn)實(shí)的。

對(duì)廣電運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)同樣有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的迫切需求，有線電視行業(yè)目前的主推業(yè)務(wù)室高清互動(dòng)，但在雙向化改造、內(nèi)容資源及終端功能方面均遭遇瓶頸。有線有線電視與互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接是必然趨勢(shì)。

廣電與電信的博弈可謂老生常談，但兩者在競(jìng)爭(zhēng)中，又存有合作關(guān)系。典型的如中國(guó)電信與百視通、央視網(wǎng)等合作IPTV，中國(guó)聯(lián)通與百視通合作IPTV，中廣傳播與中國(guó)移動(dòng)合作CMMB。

所以，未來(lái)兩者若在“OTT TV”領(lǐng)域攜手探索，也是順理成章之事。