11月16日消息，國務院已批準并下發(fā)關于同意組建廣電國網(wǎng)文件，近日就將正式掛牌。廣電國網(wǎng)公司由財政部出資，廣電總局牽頭組建并代管，注冊資本金40億元。廣電總局正在研究，也有了一些初步的融資想法，實際整合資金需求恐怕將是其注冊資金的五倍以上。

另外，一地方有線負責人透露，地方上對廣電國網(wǎng)公司的成立一直抱有期望，但一改再改的啟動資金明確擺在那，就只能干那么點事，目前而言，整合只能進行兩步走戰(zhàn)略，先業(yè)務整合，再資產(chǎn)和人員整合。后者的成本要比前者高得多，也要更加復雜；而業(yè)務整合的迅速推進，也能夠盡快推進統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營和管理的問題。

廣電面臨內(nèi)憂外患，命運如何？且看分析報道全文。

“趕鴨子”整合兩步走，先業(yè)務整合，再資產(chǎn)和人員整合，先掛牌再融資，體制內(nèi)困守已久的巨人，能走好嗎？

廣電總局正在研究，也有了一些初步的融資想法，實際整合資金需求恐怕將是其注冊資金的五倍以上。

在傳說、拖沓、延宕中糾結了兩年多的中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司（下稱廣電國網(wǎng)）終于即將掛牌，不過此次掛牌頗有些趕鴨子上架的味道，只為赴兩年前那個2012之約。

2010年1月，國務院批準并公布了推進三網(wǎng)融合的總體方案，其中就包括，在2012年底之前組建完成國家級有線電視網(wǎng)絡公司。但這兩年，其實三網(wǎng)融合遲遲進展不大，幾乎可以說各自都已分道揚鑣，自說自話。

記者從多方證實，國務院已批準并下發(fā)關于同意組建廣電國網(wǎng)的文件，近日就將正式掛牌。廣電國網(wǎng)公司由財政部出資，廣電總局牽頭組建并代管，注冊資本金40億元。

國家廣電網(wǎng)絡公司的方案歷經(jīng)波折，注冊資本金的數(shù)額也從數(shù)百億一路下滑到40億元。內(nèi)有整合根本之難，外有運營商不斷提升服務與降價的擠壓。廣電國網(wǎng)恐怕可以被稱為，從一出生就最不被看好的巨頭公司。

記者從廣電內(nèi)部人士了解到，運營商暫時不參與廣電國網(wǎng)公司的成立，但不排除下一步融資中，共同開展資本運作。同時，廣電國網(wǎng)也將在融資基礎上，采取兩步走的整合策略。

這兩年來，廣電國網(wǎng)公司的成立，經(jīng)歷了艱難的定位搖擺和對整合方式的搖擺，直到今年3月，中國有線電視網(wǎng)絡公司副董事長、總經(jīng)理沈向軍對外定調(diào)，國家級廣電網(wǎng)絡公司確定方向，定位于大型文化企業(yè)，“實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理。”

一地方有線負責人透露，地方上對廣電國網(wǎng)公司的成立一直抱有期望，但一改再改的啟動資金明確擺在那，就只能干那么點事，目前而言，整合只能進行兩步走戰(zhàn)略，先業(yè)務整合，再資產(chǎn)和人員整合。后者的成本要比前者高得多，也要更加復雜；而業(yè)務整合的迅速推進，也能夠盡快推進統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營和管理的問題。

若要做到資產(chǎn)整合，廣電國網(wǎng)只能再進行進一步融資，且同樣需要多步進行。“僅上海東方有線的資產(chǎn)評估就能有四五十億，全國三十幾個省市，他那40億元怎么整？”上述地方有線負責人舉例稱。尤其還有十幾個上市公司，湖南電廣傳媒、浙江華數(shù)傳媒、北京的歌華有線、深圳的天威視訊等發(fā)達地區(qū)上市公司，被戲稱將成為著名“釘子戶”。

實際資產(chǎn)整合之難，從各省網(wǎng)整合的進度也可知道。江蘇省省網(wǎng)公司掛牌多時，但到現(xiàn)在縣級網(wǎng)絡都未整合完成。

中國廣電網(wǎng)絡分散，各省都有省、地市、縣三級，股東成分復雜，不僅有國有股份，也有很多外來資本。各省發(fā)展情況還不一。

記者了解到，廣電總局正在研究，也有了一些初步的融資想法，實際整合資金需求恐怕將是其注冊資金的五倍以上。

廣電業(yè)內(nèi)專家殷建勇對鈦媒體表示，下一步國網(wǎng)先干的事兒，首先就應該是募集、設立和管理“廣電產(chǎn)業(yè)基金”，整體劃轉(zhuǎn)中國有線和各省網(wǎng)的國有股份，購買版權，為各省網(wǎng)提供內(nèi)容、終端和寬帶出口，統(tǒng)一客服電話，統(tǒng)一品牌和CI，建立全國性電子營業(yè)廳，建立全國性支付與結算體系，建立全網(wǎng)業(yè)務研發(fā)中心。

廣電國網(wǎng)公司應該可以獲得除移動運營商以外的大多運營牌照，那么寬帶接入和互聯(lián)網(wǎng)出口，網(wǎng)間結算這塊都能與中國電信、聯(lián)通實現(xiàn)對等互聯(lián)。

“這能降低很大一部分成本，現(xiàn)在有線的寬帶成本中，有50％來自出口”上述有線網(wǎng)負責人稱。

其次，廣電體系網(wǎng)絡分散造成其產(chǎn)業(yè)鏈積聚程度不高，各自為政、技術標準落后，不僅使其業(yè)務發(fā)展緩慢，更有著居高不下的產(chǎn)業(yè)鏈成本。業(yè)務整合能夠更好的形成產(chǎn)業(yè)鏈積聚效應，統(tǒng)一技術標準，降低成本。

“做人員整合，資產(chǎn)整合，是動根的，難度過大。只能采取兩步走的策略。為什么說業(yè)務整合應該優(yōu)先于資產(chǎn)、人員整合？很明顯，業(yè)務整合是要一起把蛋糕做大，而資產(chǎn)、人員整合其實是需要重新分蛋糕。對我們而言，先把蛋糕做大更重要”上述有線網(wǎng)負責人稱。