工業(yè)和信息化部2月26日組織召開“寬帶中國2013專項行動”動員部署電視電話會議，分析把握新形勢新要求，全面總結2012年寬帶普及提速工程，部署“寬帶中國2013專項行動”各項工作任務。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作動員部署講話，副部長尚冰主持會議。

2012年目標任務全面完成

苗圩指出，2012年工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在相關部委和地方政府的支持下，全行業(yè)齊心協(xié)力、攻堅克難，寬帶普及提速工程取得了階段性成果，目標任務全面完成，全國寬帶發(fā)展水平明顯提升。

FTTH覆蓋家庭一年新增超過4900萬，達到9400萬，覆蓋能力明顯增強；固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶新增2510萬，達到1.75億，新增19000個行政村通寬帶，普及范圍大幅拓展；使用4M及以上接入帶寬的用戶占比提高了23個百分點，超過63%，網(wǎng)速提升效果顯著。全國單位帶寬平均資費水平同比下降超過30%，寬帶性價比有效提升。

同時，新增WLAN接入點超過200萬個，達到524萬，熱點覆蓋進一步深化。與教育部、殘聯(lián)合作實現(xiàn)100所貧困中小學和100所特殊教育機構通寬帶，寬帶惠及更多群體。高性能寬帶接入產品、交換核心芯片等研發(fā)與產業(yè)化；中小企業(yè)寬帶應用和產業(yè)基地寬帶能力提升等方面取得積極進展。

寬帶中國2013專項行動

苗圩說，2013年是“十二五”規(guī)劃順利實施承上啟下的重要一年，也將是推動實施“寬帶中國戰(zhàn)略”的關鍵一年。工業(yè)和信息化部今年將實施“寬帶中國2013專項行動”，深入貫徹國家建設下一代信息基礎設施的要求，以科學發(fā)展觀為指導，全面落實全國工業(yè)和信息化工作會議部署，加強部際合作，實施部省聯(lián)動，充分發(fā)揮政府引導作用和市場主體作用，激發(fā)各地各企業(yè)積極性，優(yōu)化寬帶發(fā)展環(huán)境，加快網(wǎng)絡升級演進，統(tǒng)籌有線無線發(fā)展，推動應用普及深化，強化產業(yè)協(xié)同并進，改善用戶上網(wǎng)體驗，不斷增強寬帶支撐經濟社會發(fā)展的關鍵作用。

苗圩提出了“寬帶中國2013專項行動”的主要階段性目標：一是網(wǎng)絡覆蓋能力持續(xù)增強，新增FTTH覆蓋家庭超過3500萬戶, 新增3G基站18萬個，新增WLAN接入點130萬個。

二是惠民普及規(guī)模不斷擴大，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶超過2500萬戶，新增3G用戶1億戶，新增18000個行政村通寬帶，實現(xiàn)5000所貧困農村地區(qū)中小學寬帶接入或改造提速。

三是寬帶接入水平有效提升，使用4M及以上寬帶接入產品的用戶占比超過70%。

四是城市寬帶發(fā)展初顯成效，推動一批寬帶城市，形成良好的寬帶發(fā)展政策環(huán)境，實現(xiàn)較高的信息基礎設施和寬帶應用水平。為了全面實現(xiàn)“寬帶中國2013專項行動”的目標任務，工業(yè)和信息化部將具體組織實施“城市寬帶提速計劃”、“農村寬帶普及計劃”、“農村校通寬帶計劃”、“應用創(chuàng)新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”、“寬帶產品研發(fā)計劃”等6個行動計劃。

苗圩強調，實施“寬帶中國2013專項行動”是一項系統(tǒng)工程，是工業(yè)和信息化部落實十八大要求的具體舉措，全行業(yè)要進一步提高認識、增強信心和動力，探索新路徑，謀求新突破，實現(xiàn)新作為。政府部門要繼續(xù)發(fā)揮牽頭引導作用，努力營造政策環(huán)境，重點做好大力貫徹落實光纖到戶兩項國家標準、寬帶城市推進、建立寬帶網(wǎng)速監(jiān)測分析機制、加強市場監(jiān)管、完善日常工作機制等五方面工作；各類企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮市場主體作用，全力完成目標任務。社會各界要繼續(xù)發(fā)揮推動監(jiān)督作用，助力實施專項行動。

三家基礎電信企業(yè)積極響應“寬帶中國2013專項行動”，在會上公布了各自的實施計劃和目標。寬帶發(fā)展聯(lián)盟代表產業(yè)鏈各類企業(yè)、有關協(xié)會及科研單位等表示將精誠合作、齊頭并進，大力支持專項行動。會議透露，由國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合多部委編制的“寬帶中國戰(zhàn)略”正在上報過程中。會后將盡快聯(lián)合下發(fā)《關于實施寬帶中國2013專項行動的意見》。