【編者按】頻譜資源是移動通信發(fā)展的核心資源，頻譜規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)的起點，決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在國家意志的強力推動之下，伴隨著D頻段全TDD劃分方式的確定，以我國為主導的TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈終于進入了快車道。而對于LTE FDD而言，在數(shù)字紅利700MHz、黃金頻段1800MHz遙遙無期以及IMT擴展頻段被占據(jù)之后，已經(jīng)所剩無幾。

10月14日晚間評論 業(yè)界翹首以盼的D頻段（2500-2690MHz）歸屬終于塵埃落定。雖然工信部還沒有正式對外公布，但工信部無線電管理局謝存副局長已公開說明，該頻段將全部采用TDD方式劃分。

在此之前，已有先兆。工信部副部長劉利華在中國移動科技創(chuàng)新大會上表示，必須從國家發(fā)展全局的高度，集中力量推進科技創(chuàng)新，而以TD-LTE為代表的新一代寬帶無線移動通信技術則是系統(tǒng)創(chuàng)新的最佳代表。這也在一定程度上詮釋了，我國在2.6GHz上為什么會采取與國際通行迥異的劃分方式。

正如中國移動副總裁趙吉斌所言，當前正處于TD-LTE在全球大規(guī)模商用的關鍵時刻，越來越多的國家正在或即將開展新一輪頻譜規(guī)劃以及LTE牌照發(fā)放工作。2.6GHz全TDD頻譜規(guī)劃的發(fā)布，必將極大的提振全球產(chǎn)業(yè)和市場對TD-LTE發(fā)展的信心。這只是一個方面，而在另一方面，卻是中國移動更加渴望得到的，伴隨著D頻段全TDD劃分方式的敲定，其之前所提出的“五個希望與五個不希望”都已經(jīng)基本成為現(xiàn)實。

五個希望與五個不希望

之前，中國移動某位副總裁在發(fā)給各省高管的郵件中明確指出，不希望TD-LTE成為只有中國自己使用的標準，而希望成為全球商用部署的主流標準之一；不希望TD-LTE只由個別運營商運營，而希望和FDD LTE一樣成為全球多數(shù)運營商的選擇；不希望TD-LTE只有少數(shù)設備廠商支持，而希望形成多廠商的有效競爭格局；不希望TD-LTE在中國只有一家運營，而希望國內(nèi)市場三分天下有其二；不希望TD-LTE成本成為發(fā)展瓶頸，而希望形成全球規(guī)模優(yōu)勢，降低運營風險。

這也就是業(yè)界流傳廣泛的“五個希望與五個不希望”，伴隨著D頻段的最終歸屬，都已經(jīng)基本上成為現(xiàn)實。這也讓我們可以理解，在之前進行的擴大規(guī)模試驗時，中國移動除在廣州、深圳、杭州前期F頻段深度試驗的基礎上，其他城市整體上以D頻段為主進行部署。

當時，該副總裁在郵件中寫到：“對LTE的發(fā)展要有大局觀、長遠觀和戰(zhàn)略觀，理解D頻段對中國移動的戰(zhàn)略意義。從長遠看，D頻段和F頻段的部署對我們都是至關重要的，在推動D頻段全球普遍部署的同時，把F頻段作為我公司未來競爭的利器，實現(xiàn)各方面統(tǒng)籌兼顧下的公司利益最大化。”

伴隨著全TDD方式的劃分，在擴展國內(nèi)市場、構建良性產(chǎn)業(yè)環(huán)境、加速國際拓展、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、支持國際漫游、提供充足頻率資源、在縮短產(chǎn)品成熟周期等眾多方面，中國移動都已經(jīng)奠定了良好的基礎。

在拓展國內(nèi)市場方面，D頻段全TDD規(guī)劃方案的出臺，使得國內(nèi)多運營商共同運營TD-LTE的局面成為可能，因為從頻譜分布來看，短期內(nèi)很難找到合適的LTE頻譜，某些運營商將沒有選擇的余地。在構建良性產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，D頻段是最早國際統(tǒng)一規(guī)范的LTE頻段，以D頻段為主的部署方案有利于發(fā)揮國際廠商積極性并拉動其投入，構建良好的國際產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

在加速國際拓展方面，從目前全球LTE發(fā)展狀況看，近1～2年是TD-LTE贏得新一輪國際市場競爭的關鍵時間窗，全球擁有及可能獲得TDD頻率的運營商，無論是已經(jīng)開展還是未來要開展TD-LTE建設的，都對我國D頻段的劃分工作拭目以待。在降低運營成本和風險方面，全TDD方案的出臺，使得國內(nèi)外運營陣營的不斷擴展和拓展，最終形成TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)所不具備的全球規(guī)模優(yōu)勢，從系統(tǒng)設備、終端芯片、儀器儀表、網(wǎng)管計費、運營優(yōu)化等各個環(huán)節(jié)，降低TD-LTE運營成本和風險。

在支持國際漫游方面，D頻段是國際上最廣泛使用的LTE頻段，是國際公認的主流頻段，以D頻段為主部署將保證未來網(wǎng)絡對全球范圍漫游的支持能力，實現(xiàn)國外客戶進得來，中國的客戶能夠漫游出去的目標。 在保障業(yè)務可持續(xù)發(fā)展方面，目前F頻段只有20MHz帶寬可用，根本無法滿足未來發(fā)展的需要。在縮短產(chǎn)品成熟周期方面，D頻段將有利于縮短終端芯片商用產(chǎn)品成熟周期，盡快開展LTE商用推廣。

FDD已基本沒有空間

與2G/3G不同的是，LTE頻譜的分散和碎片化一直是困擾產(chǎn)業(yè)鏈的巨大挑戰(zhàn)。因為要做到多模多頻的同步支持，無論是網(wǎng)絡設備還是終端都要增加復雜度和成本。

發(fā)達國家為實施無線寬帶戰(zhàn)略，都在抓緊制定與落實新的頻譜策略。以美國為例，在10年內(nèi)重新獲得500MHz頻譜，并在5年內(nèi)將300MHz頻譜用于移動通信。歐盟也計劃在2013年之前將電視臺使用的部分有價值的廣播頻段提供給移動運營商，以支持創(chuàng)建一個歐盟范圍內(nèi)的無線寬帶服務市場。

同時，發(fā)達國家致力于推進全球無線寬帶核心頻率的統(tǒng)一。除北美地區(qū)外，世界上幾乎所有地區(qū)未來都將把1800MHz頻譜作為部署LTE的黃金頻段。據(jù)Wireless intelligence預測，到2015年，將有200多個LTE網(wǎng)絡遍布70多個國家，而IMT擴展頻段（2500--2600MHz）是迄今為止LTE部署所使用的全球協(xié)調(diào)程度最高的頻段，已占2011年LTE網(wǎng)絡所用頻段的50%以上。

權威預測表明，我國到2020年在三家運營商共存的情況下，4G頻譜的需求是1560--1980MHz，除去已規(guī)劃用于2G和3G的共525MHz頻率外，尚有835--1075MHz的頻率缺口，而這還并沒有充分考慮物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的泛在連接。

根據(jù)2007年世界無線通信大會的決議，我國為4G確定了450--470MHz、698--806MHz、2300--2400MHz、3400--3600MHz共448MHz頻率，頻譜資源的缺口是顯而易見的。而且，上述規(guī)劃的頻段中，至今在低頻段的450--470MHz、698--806MHz頻譜仍無明確規(guī)劃出臺。

我國為TD-LTE規(guī)劃在1.9GHz、2.3GHz和2.6GHz三個頻段內(nèi)的頻譜共有140MHz，其中有40MHz頻譜與TD-SCDMA共用，而且1900--1920MHz頻率尚被小靈通占用。至今，我國尚未公布FDD LTE頻譜規(guī)劃，但是按照3GPP對頻段的規(guī)劃，F(xiàn)DD LTE如排除與2G/3G共用頻譜，也僅有2500-2570MHz、2620--2690MHz頻段及廣電數(shù)字化后可能釋放的698--806MHz頻段，共240MHz頻譜。