《證券日報》記者從權威人士處獲悉，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經定稿，預計年內出臺。該權威人士告訴記者，《規(guī)劃》從去年討論到現在，不同形式收到一些反饋，一直在修改，但大的方向不會變，目前已定稿并上報工信部，等待正式發(fā)布。

“寬帶中國”戰(zhàn)略夯實內涵

據該權威人士介紹，《規(guī)劃》最終稿的一個亮點就是第一次對“寬帶中國”戰(zhàn)略給出了一個內涵的解釋。此前對“寬帶中國”戰(zhàn)略更多理解為基礎設施，此次《規(guī)劃》把“應用”也涵蓋了進去。

華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍曾經任職于工信部電信研究院，對通信行業(yè)有著深刻的認識，他告訴記者，《規(guī)劃》應該還是主要強調信息基礎設施建設和信息服務業(yè)。馬軍指出，信息基礎設施建設包括四個方面。一是加速網絡寬帶化進程，提升光通信設備產業(yè)化能力，第二是推動新一代通信業(yè)務發(fā)展，第三是推進互聯網演進布局，第四是考慮全面推進“三網融合”。而信息服務業(yè)的主要內容就是云計算和物聯網的發(fā)展。

馬軍認為，基于信息基礎設施建設的光通信設備、通信設備、光纖、光纜企業(yè)將受益于《規(guī)劃》。此外，要順利實現“十二五”期間通信業(yè)的機構性調整，必須全面深化信息服務應用，培育壯大云計算在內的新興服務業(yè)態(tài)，通過推動傳統(tǒng)產業(yè)升級、發(fā)展民生信息服務和促進公共管理智能化三大手段，來逐步帶動和發(fā)展信息服務產業(yè)?；趹玫?strong>云計算和物聯網企業(yè)也將受益。

《規(guī)劃》引導終端制造業(yè)

據此前媒體報道，《規(guī)劃》最終稿對“十二五”期間通信產業(yè)發(fā)展目標做出修改：到2015年，各類業(yè)務收入超過1.5萬億元；累計投資規(guī)模超過2萬億元，將帶動信息服務業(yè)和通信設備制造業(yè)發(fā)展壯大，并實現智能終端產業(yè)的全面升級。

上述權威人士向記者解釋稱，通信產業(yè)的規(guī)劃與發(fā)改委的規(guī)劃不太一樣，通信產業(yè)的規(guī)劃更多的是對行業(yè)的一個引導?！兑?guī)劃》中涉及到的指標都是預計型的指標。他告訴記者，通信業(yè)的投資主要是指運營業(yè)的投資，肯定不包括通信設備制造業(yè)。但《規(guī)劃》通過行業(yè)業(yè)務的變化可以去引導投資。

據此前媒體報道，《規(guī)劃》提出“十二五”期間我國通信行業(yè)將進行結構性調整，從依靠基礎電信業(yè)務增長向大力發(fā)展信息服務業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產業(yè)鏈方向轉變。

對此，該權威人士表示，終端制造業(yè)本身不在《規(guī)劃》里，但《規(guī)劃》對他們會有一個引導作用。

上海證券分析師張濤在其研究報告中將通信及相關設備制造業(yè)未來十二個月的評級調為“有吸引力”。