國務(wù)院信息辦3G(第三代公眾移動通信系統(tǒng))規(guī)劃小組本周
在杭州舉行會議。據(jù)悉，會議將就3G標(biāo)準(zhǔn)的采用和牌照的發(fā)放進(jìn)行商討，并最終向國務(wù)院遞交報
告，聽候定奪。有消息傳出，為支持中國自有的TD-SCDMA這一3G標(biāo)準(zhǔn)，會議有可能建議以中國標(biāo)
準(zhǔn)捆綁3G牌照。


如果這一消息獲得證實，這將是中國政府?dāng)?shù)月來給予TD-
SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的又一重大支持。


業(yè)內(nèi)認(rèn)為，出于補(bǔ)償原則，屢受拆分的中國電信很可能最
先拿到3G牌照。這樣，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)將順理成章獲得中國電信的支持。


10月下旬，信產(chǎn)部發(fā)布《關(guān)于第三代公眾移動通信系統(tǒng)頻
率規(guī)劃問題的通知》，對3G頻率作出了規(guī)劃。此后，坊間不斷盛傳中國電信將選擇TD-SCDMA，但
中國電信對此傳言一直未做評論。


在信產(chǎn)部的3G頻率劃分中，中國提出的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)獲得
155M的頻率資源，而WCDMA和CDMA2000一共只獲得120M的頻率資源。TD-SCDMA、WCDMA和
CDMA2000是被國際電信聯(lián)盟(ITU)正式接受的3G三大主流標(biāo)準(zhǔn)，后兩標(biāo)準(zhǔn)主要為歐洲和北美一些電
信巨頭提出。


中國電信新技術(shù)發(fā)展部的一位人士告訴《財經(jīng)時報》，信
產(chǎn)部3G頻率劃定之后，他們“內(nèi)部并沒有做過多議論”。中國電信負(fù)責(zé)移動業(yè)務(wù)的無線移動處即隸
屬于新技術(shù)發(fā)展部。對中國電信是否會選擇TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)這一問題，該人士答以“不清楚”。


運營商觀望


中國3G標(biāo)準(zhǔn)的提出者——大唐電信此刻卻迫切需要本國的
運營商施以援手。上月30日，在國家計委、信產(chǎn)部、科技部的支持和幫助下，大唐電信和另外7家
本地企業(yè)成立TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。另7家企業(yè)分別是南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興
(000063)、中國電子、中國普天。但聯(lián)盟甫一亮相，就遭到外界質(zhì)疑：運營商缺位，誰來舞動3G
產(chǎn)業(yè)的“龍頭”？


即使在聯(lián)盟內(nèi)部，大唐也并沒有將聯(lián)盟成員完全凝聚在自
己身邊。TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中不乏中國電信業(yè)界的巨擘，大唐以“瘦弱之軀”主持聯(lián)盟，難度可
想而知。中興、華為都已明確表示，“經(jīng)營戰(zhàn)略是以市場需求決定公司產(chǎn)品的研發(fā)方向和資源投
入”。顯然，只有運營商才能給制造商提供市場。


大唐電信人士日前已經(jīng)表示，聯(lián)盟是一個開放的組織，今
后將有更多的成員加入：“(聯(lián)盟中)沒有運營商不等于運營商不支持，現(xiàn)在沒有運營商不等于以后
沒有運營商。”


目前，中國的移動運營商只有中國移動(0941，HK)和中國
聯(lián)通(0762，HK)兩家。但人們普遍預(yù)計，中國另外兩大電信運營商——中國電信和中國網(wǎng)通最終
會獲得移動牌照。中國信產(chǎn)部也多次表示，電信改革的目標(biāo)是要造就幾大全業(yè)務(wù)運營商。


中國移動和中國聯(lián)通目前都正在積極建設(shè)2.5代的GPRS和
CDMA1X，兩家公司的移動網(wǎng)絡(luò)再往上升級就是WCDMA和CDMA2000。中國移動的副總李躍此前已經(jīng)
說過，中國移動的方向是WCDMA。中國聯(lián)通同樣會謀求既有網(wǎng)絡(luò)上的平滑升級。


早在TD-SCDMA獲得ITU接納之前，大唐電信就一直在跟中
國電信接觸，希望能獲得這一老牌電信運營商的支持。沒有運營商的合作，大唐電信要建立50萬人
的商用實驗局幾無可能，更不用說正式商用。但中國電信對TD-SCDMA一直持觀望態(tài)度，更有消息
說中國電信已建有WCDMA和CDMA2000的實驗局。中國網(wǎng)通早前也已開通WCDMA實驗局。


政府意志


近5年來，TD-SCDMA的大旗一直是大唐電信在扛。信產(chǎn)部副
部長婁勤儉指出，大唐現(xiàn)在不是靠打民族牌，而是要盡快拿出成熟的商用產(chǎn)品，以爭取運營商的支
持。


但多年來，大唐并未取得運營商的實質(zhì)支持。大唐電信總
裁周寰早前就表示，TD-SCDMA現(xiàn)要在市場上成功，“取決于中國政府的意志”。信息產(chǎn)業(yè)部廣州
研究所的總工程師李進(jìn)良等資深業(yè)內(nèi)人士也多次呼吁，中國政府不能漠視上萬億的3G產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力
支持中國自己的3G標(biāo)準(zhǔn)。


最近數(shù)月，中國政府顯露出對TD-SCDMA的明顯傾斜。8月，
中國工程院和國家經(jīng)貿(mào)委專家組對考察大唐后明確表示，國家將全力支持有本民族自主知識產(chǎn)權(quán)的
專利標(biāo)準(zhǔn)。10月，信產(chǎn)部通過“中國3G無線頻譜規(guī)劃方案”，坊間一時對中國標(biāo)準(zhǔn)信心大增。在
隨后的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會上，國家計委副主任張國寶、信產(chǎn)部副部長婁勤儉、科技部副
部長鄧楠均表示，將堅決支持TD-SCDMA。


假若此次杭州會議最終確立中國標(biāo)準(zhǔn)捆綁3G牌照的原則，
大唐電信和中國標(biāo)準(zhǔn)將前景光明，大唐電信亦有望成為自己夢想已久的“賣標(biāo)準(zhǔn)”的一流企業(yè)。但
大唐電信的表現(xiàn)，能否最終堅定政府的信心，依然是個問題。


摘自《財經(jīng)時報》