《重慶市電信條例》（以下簡(jiǎn)稱《重慶條例》）近日獲重
慶市第一屆人大常委會(huì)第39次會(huì)議通過(guò)，將于5月17日正式施行。這是重慶通信發(fā)展史上一個(gè)新的
里程碑，必將對(duì)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)地方通信事業(yè)的健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)
作用。


重慶市通信管理局歷來(lái)重視電信立法工作，早在1998年，
重慶市就頒布施行了《重慶市電信管理?xiàng)l例》。由于那是在政企合一背景下制訂的地方性法規(guī)，曾
對(duì)電信業(yè)的發(fā)展起到十分積極的促進(jìn)作用，但在保護(hù)電信用戶的合法權(quán)益與加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面則有
較大局限性。隨著《中華人民共和國(guó)電信條例》的頒布施行和我國(guó)加入世貿(mào)組織，重新制訂《重慶
條例》勢(shì)在必行。


政企分開(kāi)后，重慶市通信管理局便與市人大等相關(guān)部門協(xié)
調(diào)，加快這一地方性電信法規(guī)的立法進(jìn)程。管局先后多次請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察通信企業(yè)，并
爭(zhēng)取到地方法制辦的支持，把重新制訂《重慶條例》納入了當(dāng)年的立法計(jì)劃。新出臺(tái)的《重慶條
例》以《中華人民共和國(guó)電信條例》為依據(jù)，以原有的《重慶市電信管理?xiàng)l例》為基礎(chǔ)，按照WTO
的透明原則、不歧視原則以及國(guó)民待遇原則，從通信規(guī)劃、通信建設(shè)到通信設(shè)施的保護(hù)，從電信從
業(yè)人員的資格管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及通信監(jiān)管部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、消費(fèi)者三方的權(quán)利義
務(wù)等都作了明確規(guī)定。該條例還有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是以法律的形式明確了重慶市通信管理局作
為重慶市電信主管部門的法律地位和相應(yīng)的管理職責(zé)，為今后通信監(jiān)管工作的順利開(kāi)展提供了更加
有力的法制保障。


《重慶條例》在以《中華人民共和國(guó)電信條例》為基礎(chǔ)的
同時(shí)還結(jié)合重慶電信行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，具有較強(qiáng)的操作性，一出臺(tái)就受到
了社會(huì)各界的一致認(rèn)同。目前，重慶市通信管理局正在抓緊落實(shí)對(duì)該條例的宣傳貫徹工作。


摘自《人民郵電報(bào)》