記者：從上個世紀末以來，中國對電信業(yè)進行了大刀闊斧
的改革，力圖在使整個產(chǎn)業(yè)市場化的同時，也與國際接軌?！按航喯戎?，作為外資企業(yè)，
貴公司對中國電信改革的成效擁有一定的發(fā)言權(quán)，因而請問您在這么多年的對華投資的經(jīng)歷中，對
電信改革帶來的變化有何感受？您認為現(xiàn)在中國電信業(yè)是否已經(jīng)為外資的進入營造了一個良好的投
資環(huán)境？


徐啟威：中國通信業(yè)近年來保持著高速發(fā)展的態(tài)勢。有統(tǒng)
計數(shù)據(jù)表明，2002年第一季度，全國通信業(yè)務收入完成1029.8億元，比上年同期增長14.9%，高于
同期國內(nèi)生產(chǎn)總值7.6%的增幅；全國通信固定資產(chǎn)投資完成191.4億元，同比增長36.2%，超過同
期全社會固定資產(chǎn)投資增幅16.6個百分點；全國電話用戶新增2630.5萬戶，用戶總數(shù)達到3.5億
戶；數(shù)據(jù)多媒體用戶達到62.8萬戶，互聯(lián)網(wǎng)撥號及專線用戶達到3753.2萬戶。


在加入WTO后，中國國內(nèi)電信運營商將開始直接參與全球競
爭。據(jù)我了解，國內(nèi)運營商正積極借鑒外國運營商的技術(shù)、業(yè)務開發(fā)和管理以及資本運作經(jīng)驗，在
與它們合作競爭的過程中，不斷修煉內(nèi)功，快速提升核心競爭力，成為具有國際競爭力的國際一流
電信企業(yè)。


目前中國電信業(yè)已經(jīng)為外資的進入營造了一個較好的投資
環(huán)境。這主要表現(xiàn)在政府改革投資融資管理體制，簡化行政審批，開辟多種融資渠道，注重債務管
理和融資組合，積極發(fā)展投資中介機構(gòu)，提高服務效率，降低融資成本等方面。


記者：從壟斷到競爭，這是任何一個國家的電信業(yè)發(fā)展過
程中都必須面臨的課題。您對下一步的電信改革方向有何建議？


徐啟威：入世后，中國國內(nèi)電信運營商將在國內(nèi)市場與具
有豐富網(wǎng)絡和業(yè)務運營經(jīng)驗的跨國電信巨頭直接競爭。從國外電信運營業(yè)的發(fā)展歷程看，市場開放
之初，在部分充分開放的業(yè)務市場，將可能由于激烈的競爭導致業(yè)務的總量較快增長而業(yè)務收入增
長相對較慢的現(xiàn)象。


我們非常高興地看到我國政府對于以上風險已經(jīng)有非常清
醒的認識，也加快了電信改革的步伐，出臺了一系列舉措，這充分表現(xiàn)出中國政府在電信改革中的
遠見卓識。通過這樣的改革不僅可以提高運營商抵御風險的能力，實現(xiàn)電信產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還
可提升整個國家的競爭力。相信中國政府不斷推進的電信改革將驅(qū)使國內(nèi)電信運營商不斷提高各種
創(chuàng)新能力，從業(yè)務創(chuàng)新到網(wǎng)絡創(chuàng)新，從管理創(chuàng)新到機制創(chuàng)新都將改變過去競爭的內(nèi)涵，運營商之間
的競爭將逐漸從簡單的網(wǎng)絡競爭向服務競爭過渡，最終實現(xiàn)共同發(fā)展。


記者：從世界范圍來看，電信業(yè)的發(fā)展不容樂觀，不但國
外的電信企業(yè)紛紛破產(chǎn)，電信股暴跌，即使是中國，增長速度也開始減緩。在這種嚴峻的形勢下，
您認為中國的電信公司如何才能增強防御風險的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？


徐啟威：積極借鑒國外技術(shù)、業(yè)務開發(fā)和管理以及資本運
作經(jīng)驗，培育通信消費環(huán)境，努力縮小地區(qū)發(fā)展差異，不斷完善產(chǎn)業(yè)投融資體系，合理分配通信資
源，是國內(nèi)電信企業(yè)增強防御風險的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。


中國電信業(yè)發(fā)展必須堅持“信息強國”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過
堅持制度創(chuàng)新，面向國內(nèi)、國際，充分發(fā)育市場，促進地區(qū)均衡，實現(xiàn)持續(xù)增長，使中國由“通信
大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔妵?，培育位居國際前列的跨國電信企業(yè)，保持全球最具活力的電信業(yè)務市
場，縮小地區(qū)發(fā)展差距，彌合“數(shù)字鴻溝”。


隨著中國電信業(yè)務市場的開放和競爭，運營商、廠商以及
用戶三者之間的關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。思科認識到只有真正把握用戶需求，特別是把握用戶細分
市場的差異化的需求，才可能提供差異化的服務和市場策略。思科將同國內(nèi)廣大電信企業(yè)共同研究
用戶需求，把握用戶需求發(fā)展趨勢，一起研究并提供能提高運營商市場競爭優(yōu)勢的服務解決方案，
形成一種良性的互動，組成共贏的價值鏈，創(chuàng)造電信市場的繁榮。


摘自《通信信息報》