徐旭

說起手機“三包”的事兒，許多人不禁會問，“怎么拖得時間那
么長？”如今似乎真的有點眉目了，有消息稱，由信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家
工商行政管理總局聯(lián)合制訂的手機“三包”規(guī)定將于9月出臺，于是記者走訪有關(guān)部門，了解到了
部分手機“三包”法規(guī)所遵循的一些重要原則。

法規(guī)：手機“三包”規(guī)定是按《民法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)
量法》、《消費者權(quán)益保護法》的法律原則制訂的，宗旨是要保護消費者的合法利益并落到實處。

承諾：生產(chǎn)者的承諾作為民事?lián)?yīng)當依法履行，否則要承擔法
律責任。國家鼓勵廠家做出嚴于手機“三包”規(guī)定的承諾，但此承諾一經(jīng)做出便不得更改。

原則：消費者的手機出了問題，應(yīng)該找誰、怎么解決，手機“三
包”條款中規(guī)定得清清楚楚，避免消費者手中有“法”卻投訴無門的情況發(fā)生。移動電話機商品
(包括配件)實行誰銷售誰負責“三包”的原則。手機出現(xiàn)質(zhì)量問題，誰賣的就找誰，銷售者要承擔
包退、包換和包修的“三包”責任。銷售者可以據(jù)此規(guī)定再和維修者、生產(chǎn)者或供貨者簽訂合同，
四者彼此之間訂立的合同不得免除本規(guī)定的“三包”責任和義務(wù)。也就是說，銷售者實行“三
包”，維修者、生產(chǎn)者或供貨者也要跟著“三包”。

規(guī)范：對銷售者的銷售行為提出了規(guī)范。銷售者必須按“三包”
規(guī)定承擔責任和義務(wù)，還要執(zhí)行進貨驗收制度，要給消費者開發(fā)票，并在上面注明手機串號、電池
的產(chǎn)地和標志等；生產(chǎn)者必須建立與銷售規(guī)模相適應(yīng)的維修網(wǎng)點，做好售后服務(wù)。對維修者進行管
理，規(guī)范無序的手機維修市場。維修者必須要有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的分級的資質(zhì)證書，要有經(jīng)培訓后
由信息產(chǎn)業(yè)部代勞動和社會保障部核發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書，維修網(wǎng)點還要具備維修時必需的儀器設(shè)
備。此外，“三包”規(guī)定還注明，維修者要承擔自身修理過錯責任。這在維修行業(yè)管理方面是一大
創(chuàng)新；修理期間，修理者要為消費者提供備用機；對電池行業(yè)進行規(guī)范，將實行電池生產(chǎn)許可證制
度；隨商業(yè)活動贈送的話機、電池同樣享受“三包”服務(wù)。贈送者要承擔“三包”責任。

職責：政府職能部門界定了各自的職責，讓消費者投訴有門。信
息產(chǎn)業(yè)部成立了維修資質(zhì)管理中心和投訴中心。該投訴中心是專門的手機投訴機構(gòu)，投訴結(jié)果將被
定期公布。
(摘自《北京青年報》)