11月25日，中國(guó)商務(wù)部于其官網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布了“商務(wù)部對(duì)美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策及補(bǔ)貼措施進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查”的部令公告(2011年第69號(hào))。

在未來(lái)最長(zhǎng)9個(gè)月的時(shí)間里(截止2012年5月25日，特殊情況下可延長(zhǎng)至2012年8月25日)，中國(guó)商務(wù)部將針對(duì)美國(guó)華盛頓州“可再生能源生產(chǎn)鼓勵(lì)項(xiàng)目”;馬薩諸塞州“州立太陽(yáng)能返款項(xiàng)目Ⅱ”;俄亥俄州“風(fēng)力生產(chǎn)和制造鼓勵(lì)項(xiàng)目”;新澤西州“可再生能源鼓勵(lì)項(xiàng)目”;加利福尼亞州“自發(fā)電鼓勵(lì)項(xiàng)目”等措施展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查涉及與風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等可再生能源利用相關(guān)的產(chǎn)品、設(shè)備及其零部件。

對(duì)于這一調(diào)查的開(kāi)展，元大證券行業(yè)分析師錢守璐向記者表示，“關(guān)稅壁壘在中美貿(mào)易中是美國(guó)政府的慣用伎倆，商務(wù)部針對(duì)其展開(kāi)調(diào)查是合理的，也是常規(guī)的。

此外，該調(diào)查之所以備受關(guān)注，一方面是由于我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展壯大，另一方面則顯示出我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中不斷增強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)”。

大佬齊聚一堂

中國(guó)光伏業(yè)團(tuán)結(jié)一致

就在商務(wù)部展開(kāi)對(duì)美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策及補(bǔ)貼措施進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查之前，記者了解到，11月28日將召開(kāi)中國(guó)光伏業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品"雙反"調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)。

在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(下文簡(jiǎn)稱機(jī)電商會(huì))發(fā)給記者的函中指出，“為就美國(guó)"雙反"問(wèn)題闡明中國(guó)光伏企業(yè)的立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)舉措，由機(jī)電商會(huì)牽頭，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企業(yè)參加的應(yīng)對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品"雙反"調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)將于11月29日在北京召開(kāi)”。

其中特別值得關(guān)注的是，屆時(shí)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清、英利綠色能源控股有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生、無(wú)錫尚德電力控股有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官施正榮、常州天合光能有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡、阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官霍曉鏵等業(yè)界重量級(jí)人物將齊聚一堂。

接近此次新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)人士向記者介紹，“英利、尚德、天合、阿特斯等知名企業(yè)齊聚一堂在中國(guó)光伏業(yè)界還是前無(wú)古人，而苗連生、施正榮等光伏業(yè)"大佬"聯(lián)手合作更是史無(wú)前例”。

錢守璐向記者介紹，“此前不久我們才走訪過(guò)無(wú)錫尚德，感受到企業(yè)始終專注于技術(shù)創(chuàng)新并獲得了巨大成就。應(yīng)該說(shuō)，參加此次新聞發(fā)布會(huì)的中國(guó)企業(yè)在太陽(yáng)能領(lǐng)域各具優(yōu)勢(shì)，他們的通力合作向外界表達(dá)了中國(guó)光伏業(yè)對(duì)美國(guó)"雙反"的堅(jiān)定態(tài)度，他們凝聚在一起形成的強(qiáng)大話語(yǔ)權(quán)，也向外界表達(dá)出中國(guó)光伏業(yè)不懼怕包括美國(guó)在內(nèi)任何國(guó)家的貿(mào)易壁壘政策”。

商務(wù)部調(diào)查

為中國(guó)光伏做后盾

對(duì)于11月29日將召開(kāi)的“中國(guó)光伏業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品"雙反"調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)”內(nèi)容，接近此次新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)人士向記者表示“無(wú)法提前透露”。

但不論如何，在業(yè)內(nèi)分析人士看來(lái)，商務(wù)部此番發(fā)布的“部令公告”已經(jīng)給中國(guó)光伏業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”提供了強(qiáng)大的后盾。

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公告，本次調(diào)查是應(yīng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)的申請(qǐng)立案。申請(qǐng)人提出，美國(guó)政府對(duì)其國(guó)內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補(bǔ)貼措施，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制，已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。申請(qǐng)人要求商務(wù)部啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查，消除美國(guó)政府扶持政策及補(bǔ)貼措施對(duì)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的不利影響，以維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境。

經(jīng)審查，商務(wù)部決定對(duì)申請(qǐng)人指稱的6項(xiàng)扶持政策及補(bǔ)貼措施進(jìn)行立案調(diào)查。商務(wù)部將依據(jù)中國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼政策對(duì)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的影響。

對(duì)此，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部將公正、客觀評(píng)估申請(qǐng)人指稱的有關(guān)扶持政策及補(bǔ)貼措施。如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可以采取相應(yīng)措施，如啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。

編輯：妮子