作者：蔡韋羽
經濟增長長期停滯的關西地區(qū)要靠什么得到救贖？答案是4年后經濟規(guī)模約達3兆日圓(約283億美元)的面板相關產業(yè)，而扮演著救贖的關鍵角色就是松下電器(MatsushitaElectric)、夏普(Sharp)在日本大阪府及兵庫縣大阪灣沿岸地區(qū)打造的薄型電視用面板生產聚集地“Panelbay”。

大阪府、兵庫縣的大阪灣沿岸地區(qū)面板廠林立，包括松下電器砸巨資設立的TFTLCD面板廠(投資額3,000億日圓)、PDP面板尼崎3廠(投資額2,800億日圓)、夏普的液晶面板廠(3,800億日圓)均匯集在此，因而有“Panelbay”之稱。

日本經濟新聞引述日本總合研究所關西經濟研究中心所長吉本澄司的試算數據指出，近期在大阪灣岸地區(qū)投建的相關產業(yè)新的工廠，其生產、出口等產生的經濟效益，到2012年度將達2.8兆日圓，約占整個近畿地區(qū)總產值80兆日圓的3.5%。關西經濟連合會會長下妻博指出，如此新型態(tài)的企業(yè)聚集，勢必可成為拉抬關西經濟增長的一大動力。

地方政府為了吸引廠商進駐可說是煞費苦心。大阪府知事太田房江為拉攏夏普到當地設廠，不僅數度親訪業(yè)者，更開出支票允諾會全力協助道路、地下水道的建置。另外，大阪府在2007年4月設立企業(yè)用地促進條例，對尖端技術產業(yè)的補助金額上限由原來的30億日圓提高到150億日圓。

事實上2002年大阪府即展開拉攏廠商進駐的攻勢，當時意欲拉攏的對象是夏普液晶廠，但最后大阪府搶輸三重縣，大阪府對此感到十分扼腕，歸咎失敗的原因就是太過篤定了！自認為大阪的企業(yè)，當然落腳大阪，殊不知三重縣與龜山市合作，提出高達135億日圓的補助金，成功吸引夏普進駐，讓龜山一舉打響知名度，成為“世界的龜山”。

大阪的大型廠商、銀行紛紛將總公司遷往東京，導致關西圈的人口持續(xù)流失，此現象令關西地區(qū)地方政府憂心忡忡。例如，2006年大阪企業(yè)的代名詞武田制藥為確保新藥所需的相關研發(fā)人才來源及合作關系，認為設在關東地區(qū)較為有利，遂將麾下的研究所移至神奈川縣藤澤市，大阪地區(qū)的經濟再次蒙受打擊，連帶使得關西地區(qū)期盼成為生化產業(yè)據點的春秋大夢亦跟著夢碎。

后來的面板廠招商，可說是大阪府的敗部復活戰(zhàn)。關西經濟連合會提出數字家電相關的技術人員養(yǎng)成講座等相關支持方案，希望能從失敗中吸取經驗。產業(yè)能率大學教授巖井善弘指出，若能以面板廠為核心，將相關零組件業(yè)者集合起來，并穩(wěn)定提供人才資源，關西地區(qū)還是極具潛力。

松下、夏普決定在大阪灣沿岸進行巨額投資，是因為距離總公司、研發(fā)據點近，人才、信息可緊密地交流的地利之便。而大阪灣沿岸有著日本唯一24小時營業(yè)的機場關西機場，這點亦是讓業(yè)者傾心于此的主因。

地方政府最期待的莫過新工廠的進駐挹注稅收。據了解，松下2座PDP廠所在地的尼崎市，從2007年度進駐的企業(yè)所征收的固定資產稅、事業(yè)所得稅額就高達7.1億日圓，較前1年增加約6成?！?strong>松下效應”讓尼崎市荷包滿滿，尼崎市期盼2009年投產的尼崎3廠能再為該市帶來更豐沛的稅收。
（編輯：小湯）