高值醫(yī)用耗材首次集中采購(gòu) 合理降價(jià)一成
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)的2008年度全國(guó)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作近日順利結(jié)束。承擔(dān)此項(xiàng)工作的衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心主任李洪山在7月31日舉行的醫(yī)療器械集中采購(gòu)新聞發(fā)布會(huì)上介紹，集中采購(gòu)入選成交的候選品種價(jià)格與此前國(guó)內(nèi)最低價(jià)相比下降了一成，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了部分產(chǎn)品全國(guó)統(tǒng)一價(jià)。
首次面向全國(guó)
從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，此次集中采購(gòu)是衛(wèi)生部首次組織供應(yīng)全國(guó)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位的代表參加了發(fā)布會(huì)。
集中采購(gòu)產(chǎn)品共分四類，包括心臟起搏器類、電生理類、心臟介入類和周圍血管介入類（神經(jīng)介入類）。李洪山總結(jié)認(rèn)為，采購(gòu)最大的特點(diǎn)是面向全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)耗材生產(chǎn)企業(yè)，最大的難點(diǎn)則是在幾次降價(jià)的基礎(chǔ)上繼續(xù)降價(jià)，同時(shí)還要保證必需產(chǎn)品的臨床使用。歷時(shí)9個(gè)月，共有71家企業(yè)的948個(gè)產(chǎn)品成為本次集中采購(gòu)的候選成交產(chǎn)品。有158個(gè)產(chǎn)品由于報(bào)價(jià)超出基準(zhǔn)購(gòu)入價(jià)，未能入圍。
李洪山介紹說(shuō)，入圍產(chǎn)品中有心臟介入類產(chǎn)品300個(gè)、周圍血管介入類產(chǎn)品295個(gè)、電生理類產(chǎn)品179個(gè)以及心臟起搏器類產(chǎn)品174個(gè)。
據(jù)悉，衛(wèi)生部將在近期內(nèi)公布成交候選品種目錄和價(jià)格，全國(guó)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)臨床需要采購(gòu)。李洪山指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得采購(gòu)目錄外的同類產(chǎn)品，目錄中的產(chǎn)品價(jià)格為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)，各地不得再組織對(duì)目錄內(nèi)產(chǎn)品的集中采購(gòu)和議價(jià)。
按照之前的設(shè)想，本次集中采購(gòu)供應(yīng)周期為1年，計(jì)劃從2008年8月20日開(kāi)始執(zhí)行。
合理降價(jià)一成
對(duì)比衛(wèi)生部國(guó)際交流合作中心所掌握的目前國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的銷售最低價(jià)格，李洪山表示，此次成交候選產(chǎn)品的降價(jià)幅度為10.08%；對(duì)比2007年北京市集中采購(gòu)價(jià)格，降幅則為4.47%。
近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不同地區(qū)的集中采購(gòu)，醫(yī)用耗材的價(jià)格已有較大幅度下降。
2004年衛(wèi)生部組織的八?。ㄊ校┘胁少?gòu)以及2006年、2007年北京市的集中采購(gòu)，平均分別降價(jià)26.51%、22.15%和5.69%?！按舜尾少?gòu)在以往降價(jià)的基礎(chǔ)上再次降價(jià)，達(dá)到目前的降幅是合理的。”
李洪山指出，采購(gòu)面向全國(guó)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，在確定價(jià)格時(shí)既要考慮降價(jià)，也要保證采購(gòu)產(chǎn)品的臨床需要，還要兼顧不同地區(qū)企業(yè)的配送成本、企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素，因此，衛(wèi)生部確定的工作原則是“合理降價(jià)”，并逐步解決由于歷史原因造成的同一產(chǎn)品價(jià)差過(guò)大的問(wèn)題。
與此同時(shí)，集中采購(gòu)還實(shí)現(xiàn)了部分產(chǎn)品全國(guó)統(tǒng)一價(jià)。醫(yī)療器械（特別是高值醫(yī)用耗材）同一產(chǎn)品在不同地區(qū)的價(jià)格差別較大，一般情況是其他地區(qū)的價(jià)格高于北京地區(qū)，不發(fā)達(dá)地區(qū)的價(jià)格高于發(fā)達(dá)地區(qū)。
審評(píng)專家認(rèn)為，集中采購(gòu)能做到統(tǒng)一全國(guó)采購(gòu)價(jià)意義重大，為全國(guó)制定統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格奠定了基礎(chǔ)。亦有專家表示，按照全國(guó)的總體價(jià)格水平測(cè)算，此次集中采購(gòu)如能在全國(guó)推廣，實(shí)際降幅將達(dá)25%左右。
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