每經(jīng)記者 田文會(huì) 實(shí)習(xí)生 李玉敏發(fā)自北京
3月30日，央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就推進(jìn)金融IC卡有關(guān)問題答記者問。該負(fù)責(zé)人透露，央行今年將在全國(guó)范圍內(nèi)遴選30～40個(gè)城市，推廣寧波市民卡多應(yīng)用模式，讓更多的老百姓感受到金融IC卡的方便快捷，更樂于接受和使用金融IC卡。
“加芯”有助降低銀行卡欺詐風(fēng)險(xiǎn)
央行指出，IC卡代替磁卡能夠從根本上提高銀行卡的安全性。由于磁條卡技術(shù)簡(jiǎn)單，磁條信息易被復(fù)制，偽造磁條卡、盜用磁條信息的案件頻繁發(fā)生，給持卡人、發(fā)卡機(jī)構(gòu)造成巨額損失。
該負(fù)責(zé)人表示，由于IC卡相對(duì)磁條卡來說具有更高的安全性，通過推動(dòng)金融IC卡建設(shè)可以在很大程度上避免客戶信息被復(fù)制的風(fēng)險(xiǎn)。
在中國(guó)臺(tái)灣、馬來西亞等地區(qū)，實(shí)施IC卡遷移后，銀行卡欺詐率下降了90%以上。
此外，相比銀行磁條卡存儲(chǔ)空間小、無運(yùn)算能力，金融IC卡具備多應(yīng)用加載的平臺(tái)，可豐富銀行卡產(chǎn)品系列，成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重要技術(shù)手段，中國(guó)銀聯(lián)和工商銀行先后宣布將推動(dòng)金融IC卡全面發(fā)展定位為戰(zhàn)略目標(biāo)。
一卡通將結(jié)束“混戰(zhàn)”局面
目前，社會(huì)上充斥非金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的支付卡，以及具有商業(yè)管理功能、政府管理功能的支付卡。國(guó)產(chǎn)的IC卡芯片的產(chǎn)品線已經(jīng)覆蓋金融、電信、社保、加油、交通等接觸卡和非接觸卡的各種應(yīng)用。
由于發(fā)卡主體多樣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、不能全國(guó)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一清算、賬戶資金管理不規(guī)范，“一事一卡，一人多卡”的現(xiàn)象非常普遍，持卡人攜帶和使用不便，卡內(nèi)沉淀資金游離于金融監(jiān)管體系之外，存在很多潛在風(fēng)險(xiǎn)。
央行表示，金融IC卡廣泛推廣后，持卡人可直接在社保、醫(yī)療、交通、文化、休閑等領(lǐng)域使用，享受事務(wù)處理與繳費(fèi)一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生活與消費(fèi)“一卡通行”。
該負(fù)責(zé)人透露，央行“和人保部達(dá)成共識(shí)，確立‘芯片級(jí)”的合作戰(zhàn)略，在社會(huì)保障卡上增加金融IC卡應(yīng)用。簡(jiǎn)而言之，就是發(fā)行具有支付功能的社?？?。”目前，兩部門已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于社會(huì)保障卡銀行業(yè)務(wù)應(yīng)用有關(guān)事宜的通知》，初步完成總體方案和技術(shù)規(guī)范，下一步將聯(lián)合下發(fā)關(guān)于金融社保卡工作的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)全國(guó)范圍內(nèi)金融社?？ǖ耐茝V。
多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已完成“加芯”
據(jù)悉，全球已經(jīng)實(shí)施IC卡遷移的國(guó)家和地區(qū)主要集中在歐洲和亞太地區(qū)，中東、中非、拉美及北美等地區(qū)的EMV遷移也在陸續(xù)進(jìn)行。截至2010年，全球活躍的EMV卡超過10億張，EMV終端1540萬臺(tái)。
歐洲從1990年代末開始啟動(dòng)IC卡遷移計(jì)劃，英國(guó)進(jìn)展最快，于2006年10月完成遷移。其他各國(guó)EMV遷移進(jìn)展情況相當(dāng)不錯(cuò)，于2010年12月31日前完成ATM機(jī)具和磁條卡的IC卡遷移。
亞太地區(qū)有14個(gè)以上的國(guó)家和地區(qū)啟動(dòng)了IC卡遷移計(jì)劃，中國(guó)臺(tái)灣、馬來西亞、日本、韓國(guó)已基本完成，中國(guó)香港、新加坡、新西蘭、菲律賓等其他國(guó)家和地區(qū)正在有步驟實(shí)施。
2006年1月風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移政策在拉美生效，拉美最大的國(guó)家巴西一直在積極組織實(shí)施，加拿大已在全國(guó)范圍啟動(dòng)推行IC卡遷移。在美國(guó)，鑒于銀行卡欺詐率較低(0.06%左右)，通訊費(fèi)用較低，美國(guó)還沒有制定明確、統(tǒng)一的遷移計(jì)劃，但為了搶占小額卡基支付市場(chǎng)，各發(fā)卡行紛紛發(fā)行非接觸式金融IC卡，大大加快了美國(guó)IC卡遷移速度。