立案調(diào)查一年，初裁三次延后，中國(guó)對(duì)美韓多晶硅“雙反”的重錘終于落下。
7月18日，商務(wù)部發(fā)布年度第48號(hào)公告，決定自24日起對(duì)來(lái)自美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
不過(guò)，對(duì)這一姍姍來(lái)遲初裁結(jié)果，業(yè)內(nèi)人士并無(wú)驚喜。
對(duì)多晶硅企業(yè)來(lái)講，對(duì)其影響最大的多晶硅生產(chǎn)商韓國(guó)OCI只被征收2.4%的反傾銷(xiāo)稅，利好有限;而從立案調(diào)查到初裁結(jié)果公布的一年時(shí)間里，行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由于長(zhǎng)時(shí)間的停產(chǎn)，目前具備開(kāi)工條件的多晶硅企業(yè)僅剩下6家。
由于此次“雙反”并未涉及到歐盟，加上目前正是中國(guó)和歐盟就光伏產(chǎn)品進(jìn)行談判的關(guān)鍵時(shí)期。有分析認(rèn)為，多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為談判的籌碼。
面對(duì)政策的不確定性，這些早已停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)并不敢貿(mào)然復(fù)產(chǎn)，而一些上市企業(yè)出于業(yè)績(jī)的壓力，正在選擇剝離和退出這個(gè)行業(yè)，我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)已命懸一線(xiàn)。
利好有限成博弈籌碼
7月18日，商務(wù)部發(fā)布年度第48號(hào)公告，決定自24日起對(duì)來(lái)自美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
初裁認(rèn)定，自美國(guó)進(jìn)口多晶硅的傾銷(xiāo)幅度為53.3%-57%，自韓國(guó)進(jìn)口的傾銷(xiāo)幅度為2.4%-48.7%。
但對(duì)這一結(jié)果，無(wú)論是多晶硅企業(yè)還是組件企業(yè)都未表現(xiàn)出欣喜之情。
在公告中，美國(guó)企業(yè)所征稅率普遍高于韓國(guó)企業(yè)。其中，美國(guó)企業(yè)MEMC和Hemlock被征收53.7%的反傾銷(xiāo)稅;韓國(guó)最大的多晶硅生產(chǎn)商O(píng)CI株式會(huì)社只被征收2.4%的反傾銷(xiāo)稅。
在一位大型多晶硅企業(yè)高層人士看來(lái)，韓國(guó)OCI對(duì)中國(guó)出口的多晶硅占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額高達(dá)30%，應(yīng)屬于重點(diǎn)的制裁對(duì)象，征收更高稅率。
“2.4%稅率對(duì)其根本沒(méi)有影響，傾銷(xiāo)還會(huì)繼續(xù)?！彼硎尽?BR>據(jù)悉，2013年1-5月我國(guó)多晶硅進(jìn)口均價(jià)為18.33美元/千克，較2012年全年多晶硅進(jìn)口均價(jià)下滑27.7%。但國(guó)產(chǎn)多晶硅生產(chǎn)成本仍普遍維持在20美元/千克以上。
除了韓國(guó)企業(yè)稅率過(guò)低外，多晶硅企業(yè)還對(duì)此次“雙反”初裁并未涉及到歐盟企業(yè)頗有微辭。
根據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)從海關(guān)獲得的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月，我國(guó)進(jìn)口多晶硅量累計(jì)達(dá)3.4噸，其中從韓國(guó)進(jìn)口8150噸，從德國(guó)進(jìn)口1萬(wàn)噸，從美國(guó)進(jìn)口1.15萬(wàn)噸。
依此來(lái)看，對(duì)歐盟尤其是德國(guó)的多晶硅雙反至關(guān)重要。雖然，對(duì)歐盟多晶硅的雙反調(diào)查遲于美韓，但延遲的初裁仍被被看成是目前中歐“雙反”談判的一個(gè)籌碼。
據(jù)了解，6月4日，歐盟初裁決定對(duì)華光伏征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，而如若未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)稅率將升至47.6%。
還有10幾天，談判的時(shí)間窗口即將關(guān)閉，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，為達(dá)成協(xié)議，對(duì)歐盟的多晶硅“雙反”將會(huì)無(wú)疾而終。
“畢竟多晶硅只有幾個(gè)億美元的貿(mào)易量，而其他光伏產(chǎn)品貿(mào)易額則超過(guò)百億美元?！币晃还夥袠I(yè)分析人士指出。
此前，已有德國(guó)媒體援引德國(guó)經(jīng)濟(jì)部一位新聞發(fā)言人的表述稱(chēng)，中德雙方已經(jīng)達(dá)成承諾，中方將不對(duì)歐盟多晶硅征收反傾銷(xiāo)稅。
而對(duì)下游的組件生產(chǎn)商而言，多晶硅“雙反”必然推高企業(yè)生產(chǎn)成本。在美國(guó)、歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”的背景下，這勢(shì)必加大運(yùn)營(yíng)難度。
多晶硅產(chǎn)業(yè)命懸一線(xiàn)
不確定的政策，讓國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)的命運(yùn)搖擺不定。
一些早已停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)并不敢貿(mào)然復(fù)產(chǎn)，而一些上市企業(yè)出于業(yè)績(jī)的壓力，正在選擇剝離和退出這個(gè)行業(yè)，我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)已命懸一線(xiàn)。
根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)近日發(fā)布的一份研報(bào)顯示，今年上半年，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量為2.8萬(wàn)噸，同比下滑23.6%。其中，保利協(xié)鑫下屬的江蘇中能一家產(chǎn)量就超2.2萬(wàn)噸。
在目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中，僅剩少數(shù)幾家企業(yè)勉強(qiáng)維持開(kāi)工，其余企業(yè)均已關(guān)閉生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)能利用率不足三成。
“長(zhǎng)期停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)，生產(chǎn)系統(tǒng)容易銹蝕，恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)和資金難度大大增加，生產(chǎn)系統(tǒng)甚至有報(bào)廢的危險(xiǎn)。行業(yè)內(nèi)有的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)兩年以上，目前僅有四家最有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)尚在低負(fù)荷維持生產(chǎn)，但是都已連續(xù)一年以上的大額虧損經(jīng)營(yíng)，這種情況難以持續(xù)?！敝袊?guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)在一份研報(bào)中如此表述。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士分析，賽維的多晶硅項(xiàng)目重新投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)需要資金20億元。而由于初裁政策幾度延遲，也打亂了國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的計(jì)劃。
“先前多晶硅雙反預(yù)計(jì)于4月成行，部分多晶硅企業(yè)原定于4~5月復(fù)產(chǎn)，后因雙反時(shí)間表推遲而取消或延后開(kāi)工計(jì)劃。預(yù)計(jì)目前已經(jīng)停產(chǎn)1年以上的企業(yè)，復(fù)產(chǎn)的難度很大，并有可能被迫退出市場(chǎng)。”硅業(yè)分會(huì)一位負(fù)責(zé)人士表示。
據(jù)悉，特變電工(8.55，-0.06，-0.70%)新建成的1.2萬(wàn)噸的多晶硅項(xiàng)目，今年幾度想復(fù)產(chǎn)但都未成行。樂(lè)山電力(7.62，-0.13，-1.68%)和南玻A(8.31，-0.52，-5.89%)旗下的多晶硅項(xiàng)目仍在技改，何時(shí)復(fù)產(chǎn)仍未確定。
由于行業(yè)巨虧，銀行對(duì)光伏企業(yè)的新增信貸幾乎停滯。天威保變(5.55，-0.18，-3.14%)和岷江水電(4.44，-0.15，-3.27%)因?yàn)槠煜碌亩嗑Ч韬腺Y公司貸款逾期，正被貸款銀行催債。
在政策不明、復(fù)產(chǎn)無(wú)望的背景下，多家上市公司深受多晶硅所累，迫于業(yè)績(jī)壓力正在選擇剝離和退出這個(gè)行業(yè)。
航天機(jī)電(7.30，-0.21，-2.80%)早在今年1月就已把多晶硅項(xiàng)目剝離;江蘇陽(yáng)光(2.24，-0.03，-1.32%)在巨虧15億之后已宣布退出多晶硅產(chǎn)業(yè);川投能源(10.20，-0.30，-2.86%)一直想把目前公司盈利能力不強(qiáng)的光伏資產(chǎn)置換或者剝離給控股股東;鄂爾多斯(6.24，-0.12，-1.89%)投資近30億的多晶硅項(xiàng)目也已停擺。
“一旦這四家企業(yè)支撐不住，我國(guó)多晶硅行業(yè)將不保，以多晶硅為原料的光伏產(chǎn)業(yè)將被國(guó)外資本牢牢控制?！鄙鲜鰠f(xié)會(huì)人士表示。