應(yīng)該講新能源汽車發(fā)展的話題已是老生常談。但近期一連數(shù)日重云如蓋、霧氣繚繞的霧霾鎖城，使全國七分之一國土面積再次遭受嚴(yán)重的霧霾污染?；姻灿绊懨娣e超過150萬平方公里，京津冀及周邊地區(qū)39個(gè)城市PM2.5濃度屢創(chuàng)新高，北京一度暴表達(dá)到600微克/立方米。如此惡劣的天氣環(huán)境，使低能耗零排放的新能源汽車話題迅速升溫，成為近期報(bào)刊媒體及剛剛閉幕的兩會(huì)熱議焦點(diǎn)。

北京霧霾 其形成不僅有汽車尾氣排放的原因

持續(xù)不散的霧霾壓城，使各大城市醫(yī)院呼吸疾病就診人數(shù)急劇增多，不少大醫(yī)院病人數(shù)量翻番，老人孩子不敢出門，有些學(xué)校也停止課外活動(dòng)與課操。大氣污染程度大大超出了人們的預(yù)期。汽車尾氣排放成為飽受非議的罪魁，但從社科院與環(huán)保局公布的調(diào)查結(jié)果看，汽車尾氣排放對霧霾形成占比一組監(jiān)測數(shù)據(jù)約為20%，另一組監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示汽車尾氣和燃煤排放等轉(zhuǎn)化而來的硝酸鹽與硫酸鹽等污染物質(zhì)，在霧霾形成的六大因素中汽車尾氣占比最小約為4.5%。由于監(jiān)測口徑不同，竟造成如此大的差別，筆者無意對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑或做過多評價(jià)。但可以肯定汽車尾氣排放對霧霾的形成終難咎其責(zé)，不過板子是否都應(yīng)打在汽車產(chǎn)業(yè)上，還是值得商榷。

客觀講，霧霾形成與PM2.5超標(biāo)所致的環(huán)境污染是多方面因素造成的結(jié)果，不僅有汽車尾氣排放的原因，更是受中國高耗能產(chǎn)業(yè)和高污染產(chǎn)業(yè)，如水泥、鋼鐵、建材等制造業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)帶來的影響。但不管怎樣，在現(xiàn)今能源緊缺環(huán)境惡化的當(dāng)下，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車市場已迫在眉睫。

新能源汽車作為對傳統(tǒng)汽油機(jī)技術(shù)的一種替代產(chǎn)品，已是大勢所趨，普遍受到世界各國政府與車企巨頭的認(rèn)可與重視。即便如此，從大環(huán)境看全球新能源汽車市場也是舉步維艱，發(fā)展緩慢。雖然特斯拉的出現(xiàn)給新能源汽車市場帶來了些許亮點(diǎn)，但其后續(xù)發(fā)展能否持續(xù)樂觀，也還要保持觀望。而反觀國內(nèi)，政府對新能源汽車市場的扶持力度不可謂不大。但客觀的講，也是收效甚微難有起色。從近期補(bǔ)貼退坡放緩就可看出國內(nèi)新能源汽車發(fā)展之路仍是任重道遠(yuǎn)，短期難以擺脫政府的扶持與補(bǔ)貼。因此，我們有必要再審慎思考究竟新能源汽車發(fā)展不如人意的癥結(jié)在什么地方。

筆者以為，目前新能源汽車市場發(fā)展遇阻，消費(fèi)者不認(rèn)可新能源汽車，當(dāng)然有產(chǎn)品本身的原因如續(xù)航里程、安全性與高售價(jià)等原因。但并不是主要是因素，主要還是使用環(huán)節(jié)市場配套體系不健全，尤其是充電問題是困擾個(gè)人消費(fèi)者觀望的主要原因，如同消費(fèi)者購買了傳統(tǒng)汽油機(jī)汽車卻無處尋覓加油站般窘迫。從全國一線大中城市看，充電樁、站設(shè)施普遍嚴(yán)重不足。以北京為例，已建成的充電設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足私家車主的充電需求。目前，北京全市已有5000個(gè)充電樁，即使全部投入使用，也僅能滿足出租車的運(yùn)營，若想保障私家車主與社會(huì)需求缺口至少在2000個(gè)以上。而北京有關(guān)新能源汽車搖號政策規(guī)定，購買新能源汽車的個(gè)人消費(fèi)者必須具有充電條件資質(zhì)，否則不可購買。而目前看，個(gè)人消費(fèi)者短期內(nèi)想實(shí)現(xiàn)擁有自主充電設(shè)施難度頗大。這也在很大程度上掣肘了新能源汽車進(jìn)入普通百姓家庭。造成市場形成一個(gè)惡性循環(huán)，消費(fèi)者不認(rèn)可不愿購買；廠家因市場容量太小怕入不敷出不愿投入；電網(wǎng)集團(tuán)不愿建設(shè)充電樁、站擔(dān)心投入大量資金無法使用造成設(shè)備閉置。

因此，發(fā)展新能源汽車市場當(dāng)務(wù)之急是要從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)入手，合理規(guī)劃充電樁、站的建設(shè)與布局，加大充電設(shè)施的建設(shè)與投入并力爭做到設(shè)施適度超前，真正為消費(fèi)者購買解決后顧之憂。其次，在市場起步階段，為減輕企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，可先從資金與政策上向新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，努力提升產(chǎn)品市場競爭力，開發(fā)適銷對路的新能源汽車產(chǎn)品。當(dāng)市場初具規(guī)模，即使取消財(cái)政補(bǔ)貼，車企也會(huì)因廣闊的市場需求，而爭相涌入。另外，對于個(gè)人購買新能源汽車產(chǎn)品者應(yīng)盡量減化其購買手續(xù)，應(yīng)對新能源汽車免于尾號限行以及給予高速公路過路過橋費(fèi)的優(yōu)惠或減免，鼓勵(lì)提倡個(gè)人購買節(jié)能環(huán)保的新能源汽車產(chǎn)品。只有消費(fèi)者認(rèn)可并愿意購買新能源汽車產(chǎn)品，才有可能吸引更多車企投入到新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域，新能源汽車才有望走入千家萬戶，市場才有可能真正發(fā)展壯大。