2016年是第二個年度動態(tài)調(diào)整期，北京暫緩新一年度的公共交通票價動態(tài)調(diào)整，地面公交和軌道交通的調(diào)整整體納入下一調(diào)價周期累計。也就是說，現(xiàn)在執(zhí)行的地面公交和軌道交通票價至少到2017年底將維持不變。

之所以暫緩調(diào)整，是考慮到軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)期，新開通線路處在客流培養(yǎng)期，低峰優(yōu)惠政策仍在進一步完善中。此外，地面公交未達到票價動態(tài)調(diào)整條件。

公共交通票價1年1小調(diào)5年1大調(diào)

2014年，北京市在調(diào)整公共交通票價的同時，參照國內(nèi)外票價管理經(jīng)驗，出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態(tài)調(diào)整辦法》，建立了一個1年1小調(diào)、5年1大調(diào)的公共交通價格動態(tài)調(diào)整機制。

按照機制要求，本市實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格以年度為周期，根據(jù)價格調(diào)整公式，定期進行測算調(diào)整。當平均票價調(diào)整幅度大于等于0.1元時，啟動年度調(diào)價。未達到上述啟動條件時，當年不作調(diào)整，納入下一周期累計。

據(jù)了解，年度動態(tài)調(diào)整的核心是讓公共交通價格逐步反映運營成本變化情況，理順價格機制，避免價格矛盾積累。年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動力成本和其他可變成本的變動情況，及其權(quán)重(人工成本占50%，動力成本占20%，其他成本占30%)。

其中，人工成本變動情況按照北京市統(tǒng)計局公布的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資變動情況進行測算;動力成本中城市公共電汽車按照國家制定的本市0號柴油零售價格年均變動情況測算，軌道交通按照國家制定的本市非居民一般工商業(yè)平段電價變動情況測算;其他成本按照居民消費價格指數(shù)變動情況測算。

年度動態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù)，社會各方均可查詢測算。

軌道交通平均票價已達到調(diào)整條件

2016年是第二個年度動態(tài)調(diào)整期。按照調(diào)價公式及數(shù)據(jù)測算，2016年當年地面公交平均票價調(diào)整幅度為-0.03元，考慮2015年地面公交平均票價納入2016年累加的0.06元，2016年地面公交平均票價調(diào)整幅度為0.03元，低于動態(tài)調(diào)整的啟動點(0.1元)，未達到動態(tài)調(diào)整啟動條件;2016年當年軌道交通平均票價調(diào)整幅度為上調(diào)0.12元，考慮2015年軌道交通平均票價納入2016年累加的0.27元，2016年軌道交通平均票價調(diào)整幅度為0.39元，高于動態(tài)調(diào)整啟動點(0.1元)，已達到動態(tài)調(diào)整啟動條件。

但考慮到軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)期，新開通線路處在客流培養(yǎng)期，低峰優(yōu)惠政策仍在進一步完善中，2016年暫緩啟動軌道交通票價動態(tài)調(diào)整。