以“汽車(chē)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)未來(lái)”為年度主題的2011年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇，于2011年9月2日在天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)幕。來(lái)自政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)的高層就汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路進(jìn)行了廣泛而深入的探討。新浪汽車(chē)視頻直播此次論壇。
　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng)向弟海演講題目是“完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)引導(dǎo)節(jié)能汽車(chē)消費(fèi)”，以下是演講實(shí)錄報(bào)道。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng) 向弟海
　　向弟海：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、非常容幸參加這次汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇，我本人不是汽車(chē)領(lǐng)域的專(zhuān)家，但是非常容幸我也很高興圍繞這一次這個(gè)主題，班門(mén)弄斧和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家一起學(xué)習(xí)探討一下我們中國(guó)未來(lái)的汽車(chē)發(fā)展道路。
　　下面我結(jié)合財(cái)政政策談三點(diǎn)：
　　第一，支持節(jié)能汽車(chē)發(fā)展是財(cái)政支持節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措。
　　我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加速發(fā)展時(shí)期，隨著居民收入水平的快速提高和生產(chǎn)生活水平的巨大變化，汽車(chē)的消費(fèi)迎來(lái)了一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。與此同時(shí)，我們的資源和環(huán)境稟賦不足，傳統(tǒng)汽車(chē)發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束越來(lái)越明顯。大力支持節(jié)能汽車(chē)發(fā)展，不僅是破解我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)與能源環(huán)境約束的有效途徑，更是推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)汽車(chē)變化的舉措，也是我們政策支持科學(xué)發(fā)展的一個(gè)必然要求。
　　第二，中國(guó)政策支持推進(jìn)節(jié)能汽車(chē)已經(jīng)取得了良好的政策效果。
　　通過(guò)財(cái)稅政策引導(dǎo)節(jié)能汽車(chē)消費(fèi)，在全世界范圍內(nèi)也是一個(gè)普通的做法。2010年6月，啟動(dòng)了節(jié)能汽車(chē)推廣工作，短短一年多來(lái)，截止到2011年，就是今年的5月底，已經(jīng)累積支持推廣215萬(wàn)輛1.6升及以下節(jié)能汽車(chē)，這個(gè)效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，第一，節(jié)能汽車(chē)市場(chǎng)占有率大幅提升，在財(cái)政政策的引導(dǎo)下，汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的發(fā)展，1.6升及以下乘用車(chē)的型號(hào)由推廣前的101個(gè)，增加到目前的400多個(gè)，那么到目前來(lái)說(shuō)，應(yīng)該有更多。也是截止到今年5月份，節(jié)能汽車(chē)單月的生產(chǎn)量達(dá)到30多萬(wàn)輛，占1.6升及以下乘用車(chē)產(chǎn)量的一半以上。我們乘用車(chē)向節(jié)能和小型化方向發(fā)展的步伐顯著地加快，這是第一個(gè)效果。
　　第二，從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)來(lái)說(shuō)，取得了很好的效果。
　　據(jù)測(cè)算，我們目前支持推廣的251萬(wàn)輛節(jié)能汽車(chē)，直接拉動(dòng)了消費(fèi)。同時(shí)，這項(xiàng)政策還有效地促進(jìn)了節(jié)能汽車(chē)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)生產(chǎn)成品和銷(xiāo)售價(jià)值下降，我國(guó)節(jié)能汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大。
　　第三，推動(dòng)了汽車(chē)油耗標(biāo)準(zhǔn)的提升。
　　我們知道財(cái)政政策最終的目的是要引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升，通過(guò)這一年來(lái)的節(jié)能汽車(chē)推廣，1.6升以下乘用車(chē)提前達(dá)到第三階段油耗目標(biāo)值的比例已經(jīng)超過(guò)50%，這為順利實(shí)施第三階段油耗目標(biāo)值創(chuàng)造了一個(gè)很好的政策環(huán)境和一個(gè)條件。
　　我們財(cái)政支持這個(gè)節(jié)能汽車(chē)推廣的政策何去何從？怎么樣走？中央財(cái)政將進(jìn)一步完善政策，繼續(xù)支持節(jié)能汽車(chē)的發(fā)展，推廣節(jié)能汽車(chē)不僅是擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的有效手段，更是推進(jìn)節(jié)能汽車(chē)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，十二五時(shí)期是我國(guó)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，汽車(chē)需求仍將保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，調(diào)整汽車(chē)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力推廣節(jié)能汽車(chē)就十分重要。
　　結(jié)合這個(gè)形勢(shì)，下一步我們將根據(jù)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，油耗標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)等情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。先行的補(bǔ)貼政策計(jì)劃執(zhí)行到2011年9月30號(hào)，到2011年10月1號(hào)起實(shí)施新的節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼政策，將會(huì)把門(mén)檻提高，要求百公里平均油耗從現(xiàn)行的6.9升下降到6.3升。一個(gè)成熟的節(jié)能汽車(chē)市場(chǎng)，最終還是要靠汽車(chē)創(chuàng)新和努力，政府只是引導(dǎo)。
　　主持人：非常感謝向處長(zhǎng)非常精辟的演講。節(jié)能汽車(chē)的政策支持的成果非常顯著，251萬(wàn)輛，節(jié)油70多萬(wàn)噸，市場(chǎng)占有率也迅速提升。并且告訴我們一個(gè)信息，支持的政策繼續(xù)進(jìn)行，并且門(mén)檻也相應(yīng)提升了，所以這樣從政策環(huán)境上就非常有利于我們發(fā)展節(jié)能汽車(chē)。