吳周春下臺(tái)“揭開(kāi)”電纜市場(chǎng)長(zhǎng)期混亂不堪原因的“蓋子”
春節(jié)剛過(guò),2014年2月9日,已證實(shí),廣東省紀(jì)委通報(bào),廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,正在接受組織調(diào)查。這一消息給陸續(xù)開(kāi)工的廣東電纜企業(yè)帶來(lái)了振動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)反腐利劍指向電網(wǎng)公司,是否開(kāi)辟了電纜行業(yè)整治的新領(lǐng)域。
這多年來(lái),電纜企業(yè)的日子過(guò)得很辛苦。"最低價(jià)中標(biāo)"和"超低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)",攪亂了正常的電纜產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災(zāi),電纜企業(yè)的利潤(rùn)一再下滑,整個(gè)電纜產(chǎn)業(yè)既成了電氣火災(zāi)安全話題的眾矢之的,也成了風(fēng)光不再的經(jīng)濟(jì)困難戶。對(duì)于造成這一局面的根源,以往人們只知道嚴(yán)厲打擊不法電纜企業(yè),把問(wèn)題的根子挖到不法企業(yè)主的不法道德,于是呼吁企業(yè)主要有"道德血液"。
但是,雖然國(guó)家政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展過(guò)幾次聲勢(shì)浩大的電纜行業(yè)整治運(yùn)動(dòng),為什么效果仍不理想或不持久,人們沒(méi)有向深層次里探討,或者有意回避了問(wèn)題重要的另一面。凡是經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)以及因經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)引起的其他社會(huì)問(wèn)題,都是由供需雙方的不法行為引起的。如果有其中一方堅(jiān)持剛正不阿、遵紀(jì)守法,另一方的不法分子是很難攻破的。問(wèn)題就出在雙方的不法分子相互勾肩搭背,才釀成了那一幕幕令人驚心動(dòng)魄大案要案。
商人在商言商,官員在官言權(quán)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,錢(qián)和權(quán)的相互勾結(jié)和相互利用,是造成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)不安定的主要犯罪根源。在這種形勢(shì)下,那些堅(jiān)持正義的商人和官員,似乎被人們看成了"另類(lèi)",正能量抵不過(guò)歪風(fēng)邪氣,社會(huì)怎會(huì)安寧。
電纜行業(yè)成為整治的對(duì)象,凡是守法企業(yè)并不反對(duì),而是大力積極支持,預(yù)感到面臨滅頂之災(zāi)的是那些不法企業(yè)。但是,那些電纜行業(yè)整治活動(dòng),是否真正令人心服口服還是有個(gè)問(wèn)號(hào)。例如,令人不解的是,在六個(gè)發(fā)起整治的單位名單里,為什么會(huì)有同樣是被列為監(jiān)管部門(mén)的需方單位呢?
廣東電網(wǎng)公司曾經(jīng)推出過(guò)"陽(yáng)光采購(gòu)",被深知運(yùn)作內(nèi)情的電纜企業(yè)稱(chēng)之為"狗屁陽(yáng)光",結(jié)果制定"陽(yáng)光采購(gòu)"政策的領(lǐng)導(dǎo)人卻因?yàn)?quot;不陽(yáng)光"而鋃鐺入獄。該公司還別出心裁地提出過(guò)與供方簽訂"廉政協(xié)議書(shū)",要求供方不得向電網(wǎng)公司的人員進(jìn)行各種賄賂行為。此《協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容很具體,被供方企業(yè)稱(chēng)為"腐敗作業(yè)指導(dǎo)書(shū)"。在供需雙方的意識(shí)如此不對(duì)稱(chēng)的情況下,既然"陽(yáng)光"了,也"廉政協(xié)議"了,怎么還不能有效的制止腐敗呢。
長(zhǎng)期以來(lái),電網(wǎng)公司在產(chǎn)品采購(gòu)方面以霸王行徑制定并實(shí)行的諸如"閉口合同"、"最低價(jià)中標(biāo)"和"付款方式"等霸王條款,使供方單位飽受經(jīng)濟(jì)損失和精神折磨,甚至引發(fā)出某些本來(lái)口碑不錯(cuò)的企業(yè)也不得不降低了產(chǎn)品質(zhì)量。始作俑者不全是供方企業(yè),需方單位也有不可推卸的責(zé)任,也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。
廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春和幾年前被羈押的另一位同行高官,本來(lái)都是根正苗紅、政績(jī)鮮亮的國(guó)企高層領(lǐng)導(dǎo)人物,為什么會(huì)走上嚴(yán)重違紀(jì)的不歸路,很值得思考對(duì)市場(chǎng)供需雙方的監(jiān)管力度、方式和效果。
反腐利劍指向電網(wǎng)公司,觸及到了電纜企業(yè)長(zhǎng)期敢怒而不敢言的問(wèn)題,揭開(kāi)了電纜市場(chǎng)長(zhǎng)期混亂不堪原因的蓋子,開(kāi)辟了電纜行業(yè)整治的新領(lǐng)域。如果政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)供需雙方都進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督,而不僅對(duì)供方進(jìn)行監(jiān)督和打擊,而對(duì)需方奉為監(jiān)管主力的話,情況可能不會(huì)像現(xiàn)在這樣糟,社會(huì)對(duì)電纜行業(yè)也不會(huì)如此怨聲載道,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要工業(yè)部門(mén)的電纜行業(yè)也不會(huì)如此被唱衰。