“治霾”無疑成為本屆全國兩會最熱門的關(guān)鍵詞。當前，我國煤炭消費占一次能源消費總量的70%左右，其快速增長成為霧霾的重要誘因。加快新能源發(fā)展，推動電力工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型顯然已刻不容緩。那么，電力企業(yè)在推進新能源開發(fā)利用，實現(xiàn)清潔能源有序、快速、健康發(fā)展中應如何“發(fā)力”？就此話題，本報記者采訪了全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理鐘俊。

多點著力提升新能源裝機比重

記者：結(jié)合南方電網(wǎng)公司的具體舉措，您認為在促進我國新能源持續(xù)向前發(fā)展中，電網(wǎng)企業(yè)將發(fā)揮怎樣的作用？

鐘俊：作為一次能源的最大使用者，電力行業(yè)綜合利用各種新能源，實現(xiàn)電力生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，對推進生態(tài)文明建設、美麗中國建設，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

從南方電網(wǎng)公司的實踐來看，近年來我們推出了一系列措施支持和促進新能源的開發(fā)利用，當中包括2009年在全國率先出臺《南方電網(wǎng)支持新能源發(fā)展若干意見》；2010年底在國內(nèi)首家全面啟動全網(wǎng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度運行；2012年組織完成了“南方電網(wǎng)新能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃研究”等。同時，我們也嚴格執(zhí)行國家新能源發(fā)電電量的收購政策，對新能源發(fā)電電量實現(xiàn)全額收購，對南方5?。▍^(qū)）新能源發(fā)展起到重要推動作用。

記者：正如您剛剛所提到，近年來南方電網(wǎng)公司通過出臺相應的政策和規(guī)劃為推動南方5?。▍^(qū)）新能源發(fā)展樹起行動的“風向標”，那么細化到實際行動中又有哪些“著力點”呢？

鐘俊：落實到具體工作中，南方電網(wǎng)公司主要在以下幾個方面著力：在光伏發(fā)電方面，2013年國務院頒布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，我們及時出臺了《關(guān)于進一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導意見》。從簡化并網(wǎng)流程、提高服務效率、促進高效利用等三個方面提出了原則性的要求，并制定了配套制度和技術(shù)標準，進一步細化明確分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務、并網(wǎng)驗收、運行與計量、電費結(jié)算與補貼轉(zhuǎn)付等方面的業(yè)務流程和辦理時限。提出了包括簡化服務層級、由地市或區(qū)縣供電局提供并網(wǎng)服務；為分布式光伏發(fā)電項目設立綠色通道；簡化電網(wǎng)配套工程立項程序，全力保障送出工程與電源項目同步投產(chǎn)等具體舉措。

在風力發(fā)電方面，我們配合廣東、海南省政府完成了海上風電規(guī)劃研究，并與國電電力等9家中央企業(yè)聯(lián)合組建廣東海上風電公司，建設珠海“桂山項目”。作為廣東首個海上風電與海島新能源智能微電網(wǎng)應用研究項目，已列入國家能源局“十二五”智能電網(wǎng)第一批試點項目和廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)項目，總投資42億，總裝機容量19.8萬千瓦，年發(fā)電量約5億千瓦時。

此外，我們還大力推進智能電網(wǎng)示范區(qū)和分布式新能源規(guī)劃建設。在廣州中新知識城、珠海橫琴新區(qū)、深圳前海及坪山新區(qū)、貴陽欣歆園小區(qū)開展分布式能源資源綜合利用、智能電網(wǎng)、智能用電等試點工作。同時，積極推進海南西沙“兆瓦級風光柴氫儲多能互補微網(wǎng)技術(shù)集成與示范項目”規(guī)劃建設；在深圳投運國內(nèi)首個10兆瓦級電池儲能電站；在珠海東澳島成功運行我國首個基于海島兆瓦級“風、光、柴、蓄”的智能微電網(wǎng)系統(tǒng)等。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2013年，南方5?。▍^(qū)）并網(wǎng)風電裝機532萬千瓦，光伏裝機50萬千瓦。新能源發(fā)電量為93.5億千瓦時，南方電網(wǎng)實現(xiàn)了所發(fā)電量全額上網(wǎng)、全額收購。而根據(jù)《南方電網(wǎng)2013～2020年規(guī)劃研究報告》，到2015年，南方5?。▍^(qū)）新能源裝機將提升至2900萬千瓦。

屆時，南方電網(wǎng)新能源裝機比重也將達到8.6%。

技術(shù)攻關(guān)解清潔能源接入難題

記者：我們關(guān)注到，風能、光伏、電動車充電站等新能源在發(fā)、用電過程中存在著間歇性、波動性強，接入電網(wǎng)技術(shù)性能差以及對電網(wǎng)注入諧波等一系列問題，這也成為推動新能源發(fā)展中的瓶頸。對此，南方電網(wǎng)公司又是如何“破題”？

鐘俊：針對上述新能源在接入過程中的頑固難題，南方電網(wǎng)公司近年來通過一系列技術(shù)攻關(guān)成果來回應。

在消納云南清潔水電上，我們在加快“兩渡”工程建設的同時，在世界上首次完成±800千伏直流滿負荷下孤島試驗，攻克了大電源基地以特高壓直流孤島方式送出的技術(shù)難題。2013年，減少云南棄水電量190億千瓦時，購水電比重達到29.8%，進一步優(yōu)化了購電結(jié)構(gòu)。

在提高風電接納能力上，我們會同國內(nèi)有關(guān)科研機構(gòu)開展了國家863科技計劃重大專項“柔性直流輸電工程”的研究和建設。2013年12月，世界首個多端柔性直流工程——廣東南澳±160千伏三端柔性直流輸電示范工程投入運行。由此突破了大型風電采用柔性多端直流輸電接入電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)問題，至少提高風電利用率5%~10%。

此外，解決新能源接入問題也是南方電網(wǎng)智能電網(wǎng)的核心內(nèi)容之一。對此，自2010年以來，南方電網(wǎng)公司還先后開展了“多類型新能源發(fā)電綜合消納的關(guān)鍵技術(shù)”等15項智能電網(wǎng)科研攻關(guān)。

記者：得益于上述技術(shù)攻關(guān)成果，南方電網(wǎng)公司在清潔能源裝機比重上是否有所突破？

鐘?。?/strong>目前，南方電網(wǎng)清潔能源裝機容量比重達46%，發(fā)電量比重達38%，均高于全國28%和21%的平均水平。其中，核電裝機612萬千瓦、水電裝機9111萬千瓦（含抽水蓄能裝機480萬千瓦）、風力發(fā)電484萬千瓦、太陽能發(fā)電36萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電91萬千瓦、煤層氣發(fā)電26萬千瓦。

清潔能源開發(fā)利用應納入統(tǒng)籌規(guī)劃

記者：在實現(xiàn)清潔能源的安全有序開發(fā)過程中，還有哪些問題亟待解決？對此，您提出了怎樣的建議？

鐘俊：需要看到的是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目前我國光伏發(fā)電和風力發(fā)電存在過度集中開發(fā)、無序開發(fā)等現(xiàn)象。而“十二五”和“十三五”期間，水電、新能源仍將大規(guī)模集中投產(chǎn)，季節(jié)性富余電能消納困難問題突出，清潔能源的充分利用將面臨更多挑戰(zhàn)。

針對“棄光、棄風”問題，我建議對新能源資源情況進行全面系統(tǒng)的普查，結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展需求、電價承受能力、市場消納能力，研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃，并納入國家能源規(guī)劃，引導新能源和電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鐘?。?/strong>針對上述新能源在接入過程中的頑固難題，南方電網(wǎng)公司近年來通過一系列技術(shù)攻關(guān)成果來回應。

在消納云南清潔水電上，我們在加快“兩渡”工程建設的同時，在世界上首次完成±800千伏直流滿負荷下孤島試驗，攻克了大電源基地以特高壓直流孤島方式送出的技術(shù)難題。2013年，減少云南棄水電量190億千瓦時，購水電比重達到29.8%，進一步優(yōu)化了購電結(jié)構(gòu)。

在提高風電接納能力上，我們會同國內(nèi)有關(guān)科研機構(gòu)開展了國家863科技計劃重大專項“柔性直流輸電工程”的研究和建設。2013年12月，世界首個多端柔性直流工程——廣東南澳±160千伏三端柔性直流輸電示范工程投入運行。由此突破了大型風電采用柔性多端直流輸電接入電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)問題，至少提高風電利用率5%~10%。

此外，解決新能源接入問題也是南方電網(wǎng)智能電網(wǎng)的核心內(nèi)容之一。對此，自2010年以來，南方電網(wǎng)公司還先后開展了“多類型新能源發(fā)電綜合消納的關(guān)鍵技術(shù)”等15項智能電網(wǎng)科研攻關(guān)。

記者：得益于上述技術(shù)攻關(guān)成果，南方電網(wǎng)公司在清潔能源裝機比重上是否有所突破？

鐘俊：目前，南方電網(wǎng)清潔能源裝機容量比重達46%，發(fā)電量比重達38%，均高于全國28%和21%的平均水平。其中，核電裝機612萬千瓦、水電裝機9111萬千瓦（含抽水蓄能裝機480萬千瓦）、風力發(fā)電484萬千瓦、太陽能發(fā)電36萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電91萬千瓦、煤層氣發(fā)電26萬千瓦。

清潔能源開發(fā)利用應納入統(tǒng)籌規(guī)劃

記者：在實現(xiàn)清潔能源的安全有序開發(fā)過程中，還有哪些問題亟待解決？對此，您提出了怎樣的建議？

鐘?。?/strong>需要看到的是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目前我國光伏發(fā)電和風力發(fā)電存在過度集中開發(fā)、無序開發(fā)等現(xiàn)象。而“十二五”和“十三五”期間，水電、新能源仍將大規(guī)模集中投產(chǎn)，季節(jié)性富余電能消納困難問題突出，清潔能源的充分利用將面臨更多挑戰(zhàn)。

針對“棄光、棄風”問題，我建議對新能源資源情況進行全面系統(tǒng)的普查，結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展需求、電價承受能力、市場消納能力，研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃，并納入國家能源規(guī)劃，引導新能源和電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。