ETC系統(tǒng)是采用車輛自動識別技術(shù)完成車輛與收費站之間的無線數(shù)據(jù)通訊，進行車輛自動感應識別和相關(guān)收費數(shù)據(jù)的交換。采用計算機網(wǎng)絡進行收費數(shù)據(jù)的處理，實現(xiàn)不停車、不設(shè)收費窗口也能實現(xiàn)全自動電子收費系統(tǒng)。ETC的免費申領(lǐng)安裝即將于12月31日截止申城各大高速收費站的ETC收費系統(tǒng)改造和撤站工作也接近了尾聲。

那么，裝了ETC的車輛通行時感覺到明顯提速了嗎?出乎意料的是，在上海“12345”市民服務熱線，記者看到最近幾周來，反倒是“高速道口越來越堵”的反映較為集中。一些車主在反映中稱，沒有安裝ETC固然面臨排長隊的狀況，但裝了ETC的車輛也不見得能快多少，整個道口相比之前明顯呈現(xiàn)擁堵。ETC收費情況究竟怎么樣?為何ETC改造后整體更堵?

S32嘉閔高架收費站：ETC車道頻繁“卡殼”不抬桿

位于S32申嘉湖高速和嘉閔高架銜接處的S32嘉閔高架收費站，是不少車主反映擁堵的道口之一。車主馮先生反映，12月19日晚高峰，他從松江方向沿S32駛來，想轉(zhuǎn)滬閔高架前往虹橋機場接人。但在嘉閔高架收費站，已安裝了ETC的他即便早早地選擇了ETC車道，但也排長隊等候了不少時間。而每天上下班都要經(jīng)過這個收費站的蔣先生，則將道口擁堵的原因歸咎為ETC收費系統(tǒng)不夠穩(wěn)定。且一旦出現(xiàn)異常，處理時間過長，導致ETC車道通行效率不高，后方車輛排隊。12月20日晚高峰，記者前往S32嘉閔高架收費站蹲守。

下午近4時，雖然都有排隊等待通行的情況，但能看得出，ETC車道還是要快得多。車輛從進入ETC車道起到通過，僅需要短短幾秒。ETC車道的排隊車輛聚得快，但消散得也快;相比之下，人工通道的長時間排隊則難以避免。 但是，蹲守一根車道觀察一段時間就能發(fā)現(xiàn)：ETC車道頻繁出現(xiàn)“卡殼”狀況。

△晚高峰時，S32申嘉湖高速嘉閔高架收費站，嘉閔高架方向過來的車流，正排隊通過2根ETC車道和2根人工車道進入S32申嘉湖高速。

南向北方向右數(shù)第2根車道是ETC車道，記者看到，車輛進入后不抬桿的幾率比較高，熟悉狀況的車主會將卡從設(shè)備中拔出來交由工作人員人工結(jié)算繳費，但不熟悉狀況的車主往往不知所措。

下午4時36分，一輛白色小轎車駛?cè)朐揈TC車道后，發(fā)現(xiàn)未抬桿。 短暫停車后，車主將車輛向后倒車再向前駛?cè)敫袘獏^(qū)，試圖“二刷”，但桿子仍未起來。再次倒車“三刷”失敗后，車主干脆將車輛一直倒出這條ETC車道，隨后橫向穿過多條道口，駛到另一側(cè)的第1根ETC車道，并插入正排隊通過車流中。所幸?guī)讞l道口車流不多，否則車主此番折騰，不知道會造成多大的動靜。

僅4分鐘后，下午4時40分，又一輛黑色小轎車駛?cè)朐揈TC車道后遭遇不抬桿。 只見車上一名乘客下車，試圖指揮后方排隊的6輛車倒車，以騰出空間讓黑車重新嘗試感應刷卡。無奈后方車輛積壓過多，倒車不現(xiàn)實?，F(xiàn)場僵持著，黑車閃起雙跳燈，后方車輛越積越多，一些車輛等不及紛紛變道，換到其他車道?？?分多鐘后，車道終于抬杠讓黑車通過。

△S32申嘉湖高速滬閔高架收費站，車輛進入ETC車道后遭遇不抬桿的幾率比較高。

△熟悉狀況的車主，會將卡從設(shè)備中拔出來交由工作人員人工結(jié)算繳費。

記者詢問車道崗亭內(nèi)的工作人員，為何ETC車道不起桿?對方稱， 因為系統(tǒng)提示“交易失敗”，原因可能是信號差、沒讀到。至于為何如此頻繁，對方無奈地表示“不知道”。

G50徐涇收費站：非ETC車輛屢屢進入ETC車道

除了ETC收費設(shè)備不穩(wěn)定不抬桿之外，在“12345”來電記錄中， 一些道口因為人工車道大幅減少后，非ETC車輛屢屢進入ETC車道引發(fā)亂象的投訴也不在少數(shù)。市民林先生反映，他每天經(jīng)由G50滬渝高速往返于青浦和市區(qū)。通常來市區(qū)時，是從趙巷進口進入高速，再由徐涇收費站出高速轉(zhuǎn)市區(qū)高架;返回時則相反。近幾個月來，林先生看著趙巷和徐涇兩個收費站ETC車道越來越多，人工收費車道越來越少。但是，林先生稱，他感覺目前申城車輛中，ETC的安裝普及率并不算很高， 人工車道減少后，沒有安裝ETC的車輛經(jīng)常會“慌不擇路”進入ETC車道，給ETC車道的正常通行帶來影響。

12月22日冬至，掃墓的大量車流考驗著G50各個道口ETC設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況。下午1時許，記者前往G50徐涇收費站了解情況。此時正是返城高峰，由西向東前往市區(qū)方向的車流，在徐涇收費站前排起了100多米長龍，一眼看不到頭。

記者數(shù)了數(shù)，G50徐涇收費站往市區(qū)方向共有12根車道，其中7根車道為人工車道，5根為ETC車道，兩者間隔分布。一名工作人員負責在各車道間值守，處理突發(fā)情況。她告訴記者， 之所以開了7根人工車道，就是考慮到?jīng)]有安裝ETC的車輛仍然數(shù)量龐大。 不過記者留意到，一些人工車道上方也已安裝好了ETC收費設(shè)備，車道上方指示牌上，“ETC”三個字暫時被貼了起來。工作人員告知記者，這些車道要不了幾天也會切換為ETC車道，將來人工車道只會保留1根。林先生說的情況存在嗎?記者站在幾根ETC車道前觀察。

下午1時45分，一輛安徽牌照的非ETC車輛駛?cè)?根ETC車道后發(fā)現(xiàn)不對，隨后只能倒車，并強行插入旁邊的人工車道;

下午2時，一輛黑色蘇牌非ETC車輛駛?cè)隕TC車道后卡在崗亭前方。由于ETC車道的崗亭無法使用現(xiàn)金或支付寶結(jié)算，工作人員只能走出崗亭，拿著車主的通行卡和現(xiàn)金走到一旁的人工車道繳費后，再返回ETC車道操作放行。一圈下來，整條ETC車道耽擱了足足近2分鐘。下午2時零5分，一輛皖牌非ETC車輛又誤駛?cè)肓薊TC車道， 工作人員質(zhì)問車主，非ETC車輛為何要駛?cè)隕TC車道，車主支支吾吾聲稱自己沒有找到人工車道……

△G50滬渝高速徐涇收費站，一輛非ETC車輛發(fā)現(xiàn)自己駛?cè)隕TC車道后，又倒車變?nèi)肓硪桓斯ぼ嚨馈?/p>

△G50滬渝高速徐涇收費站，一輛黑色蘇牌非ETC車輛駛?cè)隕TC車道后卡在崗亭前方。由于ETC車道的崗亭無法使用現(xiàn)金或支付寶結(jié)算，工作人員只能走出崗亭，拿著車主的通行卡和現(xiàn)金走到一旁的人工車道繳費后，再返回ETC車道操作放行。

不僅非ETC車輛駛?cè)隕TC車道造成擁堵，林先生告訴記者，為了尋找人工車道，非ETC車輛還經(jīng)常在道口前變道，有時甚至要連續(xù)橫穿多條車道，造成通行車輛之間的沖突。而道口工作人員告知記者， 他們曾多次勸說尚未安裝ETC的車輛盡快安裝ETC，但大多數(shù)車主會反問一句：“我又不經(jīng)常上高速，裝了干嘛?”

加快道口ETC設(shè)備的調(diào)試完善

除了上述兩個高速收費站，在“12345”，記者看到G40高東收費站、G60松江新城出口收費站、G60新橋主線收費站、S32申嘉湖祝橋出口收費站、G1501新農(nóng)出口收費站等等道口均有車主反映存在擁堵。而造成擁堵的原因，也不外乎ETC收費設(shè)備不完善、非ETC車輛頻繁進入ETC車道等原因。

記者在采訪時也與道口收費工作人員攀談，他們認為，眼下正處于ETC和人工收費切換的過渡期，存在擁堵是暫時的。隨著ETC安裝的普及率提高和ETC到手設(shè)備調(diào)試的完善，ETC通道應該是越來越暢通。但人工通道只會越來越少，將來道口常規(guī)上都只保留1到2個人工收費通道，排長隊將難以避免。

記者從上海公共交通卡股份有限公司了解到，目前上海已有317萬滬牌用戶申請安裝了ETC。根據(jù)2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上海共有滬牌輕型汽車358萬輛，此外還有150萬輛長年在滬行駛的外牌車， 這說明仍有大量在滬行駛的車輛尚未申請安裝ETC。上海公共交通卡股份有限公司提醒，想要搭上免費辦理ETC末班車的話，可通過“上海交通卡”APP等方式實現(xiàn)線上申領(lǐng)，快遞到家，自主安裝。此外，車主可以在全市400余家銀行服務網(wǎng)點、各街道社區(qū)以及高速公路服務區(qū)就近辦理，享受“一站式”安裝服務。

車主們呼吁，針對ETC車道通行效率不夠高這一問題，各大高速公路的管理公司應盡快采取措施，調(diào)試完善ETC收費設(shè)備。 同時，針對非ETC車輛頻繁進入ETC車道的問題，除了加大推廣力度，打消車主們的顧慮，讓車主們盡快申請安裝ETC設(shè)備之外，道口還應該準備預案，安排一些機動工作人員，引導幫助這些非ETC車輛盡快通過，以免影響正常通行。一些車主還建議，現(xiàn)在各地各收費站ETC安裝沒有規(guī)律，車主不容易提前變道;建議全國能統(tǒng)一ETC車道設(shè)置，或靠左或靠右，讓車主心中有數(shù)，盡早作出正確選擇。