“在經(jīng)歷了近年來的起伏之后，光伏產(chǎn)業(yè)正走向更加成熟的發(fā)展階段，而驅(qū)動創(chuàng)新對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。”在12月12日舉行的中國國際光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用大會上，中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰表示，隨著光伏產(chǎn)品在國內(nèi)市場應(yīng)用的加快和氣候變化所帶來的環(huán)保壓力，創(chuàng)新驅(qū)動將使新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更大，“將帶動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)。”

前沿研究尚有差距

經(jīng)歷了過去幾年的困頓之后，光伏產(chǎn)業(yè)峰回路轉(zhuǎn)，在今年已初露復(fù)蘇跡象。石定寰預(yù)計(jì)，今年我國光伏新增裝機(jī)將達(dá)10吉瓦。“之后幾年也會以每年至少10吉瓦的速度增加。”國內(nèi)市場的開啟在拓展制造企業(yè)市場的同時，也加速了行業(yè)整合，促使企業(yè)加速科技創(chuàng)新。中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏專委會主任委員趙玉文在接受《中國電力報(bào)》記者采訪時表示，近年來，我國光伏產(chǎn)品特別是硅片、晶硅電池和組件都獲得了國際市場的認(rèn)可，具有很強(qiáng)的國際競爭力和較高的性價比。“這是我們光伏領(lǐng)域?qū)＜?、企業(yè)等各界人士共同努力的結(jié)果。但還應(yīng)看到，就技術(shù)而言，從上游的材料到下游的市場，我們跟國際水平還有不小的差距。”據(jù)了解，包括上游的多晶硅材料、整個生產(chǎn)鏈中的原輔材料和設(shè)備制造，經(jīng)過十幾年的發(fā)展雖然已經(jīng)由之前的空白狀態(tài)發(fā)展到適應(yīng)于我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的水平，也形成了我國自己的材料制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等。但除了硅片、電池、組件以外，其他領(lǐng)域還和國際水平有很大差距。而在電池研究領(lǐng)域，我國的前沿研究也略顯滯后，實(shí)驗(yàn)室水平距國際水平還有不小距離。

“這些都是我國光伏產(chǎn)業(yè)未來要努力的方向。如果沒有這些基礎(chǔ)性的研究作為后盾，要保持光伏產(chǎn)業(yè)長期的國際競爭力是很難的。”趙玉文說。

體制機(jī)制亟待創(chuàng)新

據(jù)英利集團(tuán)首席技術(shù)官宋登元介紹，我國主要的光伏制造企業(yè)近年來在電池技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域已有較大突破。“包括英利‘熊貓’系列的晶硅電池、尚德的 ‘冥王星’、晶澳的‘博賽’等產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室效率都超過了20%，產(chǎn)業(yè)化效率也能達(dá)到20%左右。”宋登元表示，這也與有關(guān)部委對光伏制造行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求相符。

今年9月工信部出臺的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》提出，“新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和20%”。而11月28日工信部公布的首批符合規(guī)范條件的134家企業(yè)名單中，多晶硅制造企業(yè)只有11家。未入圍企業(yè)如不想在產(chǎn)業(yè)整合的大潮中消失必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快科技創(chuàng)新。

然而，在專家們看來，實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)健康有序發(fā)展亟須創(chuàng)新的不只有技術(shù)。

“未來光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新，也需要體制機(jī)制的創(chuàng)新。”趙玉文表示，我國在多晶硅制造的個別環(huán)節(jié)水平已經(jīng)很高，但是整體性價比跟國外相比還有差距。“技術(shù)上我們已經(jīng)很接近，但體制上的原因使多晶硅產(chǎn)品成本與國外還有差距。國外的多晶硅制造企業(yè)都是作為化工產(chǎn)業(yè)的一個環(huán)節(jié)，而我們的多晶硅制造幾乎全部是從原材料到多晶硅產(chǎn)品產(chǎn)出的自我封閉，缺乏精細(xì)的分工。”趙玉文表示，目前我國的多晶硅制造企業(yè)還沒有能力獨(dú)立參與全產(chǎn)業(yè)鏈的化　 工生產(chǎn)，“而大型化工企業(yè)則對多晶硅制造顯然還不怎么感興趣。”

政策須在實(shí)踐中完善

今年以來，國家為支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一系列的扶持政策。面對千變?nèi)f化的市場，與會專家建議對已出臺的扶持政策要進(jìn)行不斷的完善和修正。

“黨的十八屆三中全會提出，‘市場要在資源分配中起決定性作用’。這對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要。以此為標(biāo)準(zhǔn)，我們發(fā)現(xiàn)，一些政策確實(shí)還有缺陷。”趙玉文表示，此前出臺的標(biāo)桿電價，經(jīng)過測算，在東部地區(qū)收益率只有6%左右。而在西部地區(qū)，則有1.6元左右。“這就對東部地區(qū)不太公平，收益率偏低，但東部恰恰是負(fù)荷中心。我們希望扶持政策能對全國各個地區(qū)都是公平的，這才符合市場的發(fā)展規(guī)律。”這顯然也代表了行業(yè)內(nèi)不少人士的呼聲。一些與會人士在與記者的交流中也表達(dá)了相同的意愿，希望政策能在實(shí)踐中得到不斷完善。

在逐步走出產(chǎn)業(yè)困局的泥潭之后，創(chuàng)新驅(qū)動顯然已成為我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的核心動力。