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進(jìn)入2010年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回暖,企業(yè)生產(chǎn)訂單有了大幅增加,用工量也隨之明顯回升。據(jù)人力資源社會(huì)保障部3月上旬到廣東、福建等地實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示,2010年企業(yè)擬用工量比去年正常用工量?jī)粼?5%。伴隨企業(yè)用工需求的增加,“招工難”現(xiàn)象逐漸凸顯出來(lái),引發(fā)社會(huì)關(guān)注 。
“現(xiàn)階段,我國(guó)的 ‘用工荒’基本屬于局部地區(qū)的結(jié)構(gòu)性現(xiàn)象,值得關(guān)注的是,與企業(yè) ‘招工難’并存的是 ‘就業(yè)難’,也就是說(shuō)由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致勞動(dòng)力供給和需求出現(xiàn) ‘剪刀差’。要消除這種現(xiàn)象,必須加強(qiáng)信息對(duì)接,建立供求雙方溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李道葵說(shuō)。
“信息差”:“招工難”與“就業(yè)難”之間的一道坎
“我最初到廣東打工是老鄉(xiāng)介紹的,后來(lái)輾轉(zhuǎn)幾個(gè)地方打工也都是熟人介紹的?!比珖?guó)優(yōu)秀農(nóng)民工代表曾星輝這樣描述自己的打工經(jīng)歷。
“我到四川打工的工程隊(duì)里,大部分都是本村的老鄉(xiāng)。后來(lái)我組建了一支屬于自己的建筑隊(duì),成員都是從家鄉(xiāng)召集的親戚和村民。”農(nóng)民工全國(guó)人大代表康厚明這樣回憶自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷。
“曾星輝和康厚明的經(jīng)歷很具典型性。絕大多數(shù)的農(nóng)民工外出打工都是靠熟人介紹或老鄉(xiāng)帶領(lǐng),不了解用工地企業(yè)需要什么工種、什么崗位急需勞動(dòng)力、自己又能做哪些具體工作,基本屬于盲目性流動(dòng)?!北本┐髮W(xué)教授王曉秋認(rèn)為,現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)民工有序輸出所占比例較小,企業(yè)用工需求無(wú)法有效傳遞給農(nóng)民工,農(nóng)民工流向企業(yè)也無(wú)法掌握,這種“信息差”是導(dǎo)致目前 “招工難”的主要因素之一。
“企業(yè)招工難和農(nóng)民工找工作難并存的主要因素是雙方存在 ‘信息差’,即企業(yè)不知道求職者的流向,勞動(dòng)者不了解企業(yè)的用工需求,這樣一方面企業(yè) ‘招工若渴’,另一方面很多農(nóng)民工找不到工作?!蓖鯐郧锉硎?, “信息差”還存在于勞務(wù)輸出地和輸入地之間,雙方缺乏有效溝通機(jī)制,導(dǎo)致有序輸出部分基本以輸出地優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力資源為主。
而造成勞動(dòng)力供給雙方“信息差”的原因,除了農(nóng)民工獲取就業(yè)信息渠道較為傳統(tǒng)、落后以外,企業(yè)傳遞用工需求信息方式也亟待調(diào)整。多數(shù)企業(yè)發(fā)布招工信息仍然采取傳統(tǒng)的在招聘會(huì)開(kāi)設(shè)展位、張貼招聘廣告等辦法。
“在招聘會(huì)開(kāi)設(shè)展位、張貼招聘廣告等方式,其輻射范圍局限在城市周邊范圍內(nèi),很少能通過(guò)有效方式將這些信息傳遞給農(nóng)民工,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的剩余勞動(dòng)力根本沒(méi)辦法及時(shí)獲得信息?!笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)副教授黎煦表示, “信息差”已經(jīng)成為橫亙?cè)趧趧?dòng)力供給雙方面前的一道坎。 [!--empirenews.page--]
“結(jié)對(duì)子”:架起勞動(dòng)力供求雙方溝通的 “橋梁”
怎樣邁過(guò)橫亙?cè)趧趧?dòng)力供給雙方“信息差”這道坎?各地就業(yè)部門(mén)一直在積極探索。 “結(jié)對(duì)子”、 “春風(fēng)行動(dòng)”、 “送崗位下鄉(xiāng)”、 “將招聘會(huì)開(kāi)到村里”,各地通過(guò)這一系列舉措強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù),搭建信息對(duì)接平臺(tái),已經(jīng)取得明顯成效。
“既然勞動(dòng)力供需雙方存在 ‘信息差’,就需要通過(guò) ‘結(jié)對(duì)子’暢通溝通渠道,搭建信息對(duì)接平臺(tái),消除‘剪刀差’?!奔执髮W(xué)勞動(dòng)和社會(huì)保障學(xué)系主任宋寶安教授說(shuō)。
在采訪中記者了解到,山東、廣西、河南、陜西等地就業(yè)部門(mén)通過(guò)廣泛收集和發(fā)布包括本地和外地企業(yè)的用工信息,通過(guò)到村、鎮(zhèn)等基層召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì)和 “送崗位下鄉(xiāng)”等專項(xiàng)活動(dòng),讓企業(yè)和勞動(dòng)者 “結(jié)對(duì)子”,幫助人——崗直接面對(duì)面。
據(jù)了解,中國(guó)移動(dòng)公司等企業(yè)主動(dòng)提供公益性的短信服務(wù)。 “現(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)供求信息對(duì)接?!鄙綎|省勞動(dòng)就業(yè)辦公室主任畢京福說(shuō)。
“需要 ‘結(jié)對(duì)子’的不僅是企業(yè)和勞動(dòng)者,還需要?jiǎng)趧?wù)輸出和輸入地‘結(jié)對(duì)子’,從根本上加強(qiáng)勞動(dòng)力供求雙方點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的合作機(jī)制。要邁過(guò) ‘信息差’這道坎必須建立長(zhǎng)效機(jī)制?!笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授黃琦說(shuō)。
“通過(guò)勞務(wù)輸出地與輸入地 ‘結(jié)對(duì)子’的方式,一方面能解決由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的企業(yè)招工難的問(wèn)題,另一方面促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,變盲目流動(dòng)為有序輸出,實(shí)現(xiàn)了雙贏。”北京大學(xué)教授王天有表示,通過(guò)“結(jié)對(duì)子”的方式架起了勞動(dòng)力供求雙方溝通的 “橋梁”。
“當(dāng)然,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要消除 ‘信息差’,各地必須建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)了解農(nóng)民工歇崗、待業(yè)、返鄉(xiāng)等情況和企業(yè)用工需求的變化,準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)力供求信息,以及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和企業(yè)用工需求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力和技能水平,讓他們符合企業(yè)需求,這也是十分關(guān)鍵的?!蓖跆煊姓f(shuō)。
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