在全球科技博弈加劇的背景下，芯片作為資本與技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位已經(jīng)不言而喻。

今年以來，歐洲、美國、日本、韓國、印度等國家/地區(qū)陸續(xù)出臺了扶持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法案，以加強本土半導體實力。而臺灣省作為中國半導體產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，自然在半導體產(chǎn)業(yè)振興政策上也不能缺席。

近日，中國臺灣經(jīng)濟部門預告了《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例》第10條之2、第72條修正草案，預計明年元旦開始實施。由于該草案的核心內(nèi)容基本都是圍繞半導體產(chǎn)業(yè)擴大減稅措施的，而且未來像臺積電等半導體龍頭企業(yè)都有很大的機會適用，所以這一修正草案也被稱為臺版“芯片法案”。

▲相關(guān)報道截圖

哪些企業(yè)獲益最大？

那么，這份臺版“芯片法案”究竟能帶來多少稅費優(yōu)惠呢？

據(jù)悉，該草案針對技術(shù)創(chuàng)新、且居國際供應鏈關(guān)鍵地位的公司，符合“適用資格條件者”，其在前瞻創(chuàng)新研究發(fā)展的25%（以前為15%）支出可抵減當年度應納營利事業(yè)所得稅額。另外，購置先進設(shè)備的5%（以前為0%）支出抵減當年度營利事業(yè)所得稅額，且無投資抵減支出金額上限。

不過，單項投資抵減總額不得超過當年度納稅額的30%，兩項同時申請則以稅額的50%為限。這意味著，該草案可最高抵減50%稅額！

▲資料圖

值得一提的是，適用本租稅優(yōu)惠的對象不限產(chǎn)業(yè)類別，凡符合研發(fā)費用、研發(fā)密度達一定規(guī)模及有效稅率達一定比率之要件，均可申請適用。其中，研發(fā)費用及研發(fā)密度，系考量臺灣省產(chǎn)業(yè)要在國際供應鏈中持續(xù)保有關(guān)鍵地位，必須不斷投入資源進行開創(chuàng)性、突破性的研發(fā)創(chuàng)新。而一定規(guī)模，將參考省內(nèi)重要公司的研發(fā)經(jīng)費及研發(fā)密度，于子辦法訂定。

舉個例子，假設(shè)一家公司2023年度前瞻創(chuàng)新研發(fā)支出為100億元（新臺幣，下同）、投資先進制程機器設(shè)備150億元，抵減前應納稅額為60億元。如果該公司符合規(guī)定，則研發(fā)支出100億元中，雖然可享25%優(yōu)惠，但因為公司應納營業(yè)所得稅的30%，也就是最高只有18億元可計入抵減，因此研發(fā)項目享有18億元的抵減優(yōu)惠。另外，在設(shè)備支出的150億元中，以機器設(shè)備投抵5%的租稅優(yōu)惠為7.5億元。

也就是說，該公司前瞻創(chuàng)新研發(fā)支出加上機器設(shè)備支出兩項，2023年度可享有投資抵減25.5億元（18億元+7.5億元）。

最后需要指出的是，要想享受上述稅費優(yōu)惠，申請公司還須符合三大條件：首先是比照最低稅負制，有效稅率需在15%以上；第二是同一課稅年度內(nèi)之研發(fā)費用與研發(fā)費用占營收比率（研發(fā)密度）達一定規(guī)模，設(shè)備投資也須達一定門檻，規(guī)模將于子法訂定；第三是需要近3年內(nèi)無違反環(huán)保、勞工或食安相關(guān)法律且情節(jié)重大事件。

抵扣稅額目的何在？

我們都知道，臺灣的芯片制造代工廠是世界上最好的，而中國大陸與臺灣的成功統(tǒng)一，將進一步促使中國芯片加速發(fā)展。

所以，針對這份修正草案，有業(yè)內(nèi)人士認為，臺灣省此時推進該條例的背后，主要有四個原因：一是，重視前瞻科技成為共識；二是，此前流失一批TSMC人才與技術(shù)而引發(fā)的焦慮；三是，當前臺灣地區(qū)在半導體先進設(shè)備（比如刻蝕）方面也缺少優(yōu)勢；四是，美國、歐洲、日韓、中國大陸都有相應的半導體產(chǎn)業(yè)扶持政策，臺灣地區(qū)的企業(yè)也一直在呼吁當?shù)卣瞥鲆恍┌雽w產(chǎn)業(yè)政策。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，將企業(yè)前瞻研發(fā)費用抵減營所稅抵減25%，這個力度很明顯；先進制程設(shè)備支出抵減營所稅5%力度并不大。由此可以看出，該條款推出的目的，更多的是鼓勵臺灣地區(qū)半導體企業(yè)投資研發(fā)。尤其是在當下全行業(yè)下行時，企業(yè)需要蓄能為產(chǎn)業(yè)上升時做準備。為此，當前臺灣省推出這樣的扶持政策，更有利于提升企業(yè)研發(fā)的積極性。

半導體大廠怎么看？

自從該草案正式通過后，便在中國臺灣半導體業(yè)內(nèi)引發(fā)了大范圍的討論。

作為全球最大的晶圓代工企業(yè)，臺積電在市場中有著舉足輕重的地位。針對這份修正草案，臺積電表示，將持續(xù)投資中國臺灣，對此法案樂觀其成。

與此同時，聯(lián)發(fā)科也表示，目前對相關(guān)法案的細節(jié)仍在了解當中，也希望日后相關(guān)法案細節(jié)對半導體設(shè)計及制造都有適應不同需求的配套措施。整體而言，以目前全球半導體產(chǎn)業(yè)國際競爭態(tài)勢來看，對愿意加大研發(fā)投資的中國臺灣半導體企業(yè)提供更好誘因，有機會增加該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，進一步將提升中國臺灣半導體整體產(chǎn)業(yè)價值，對中國臺灣半導體產(chǎn)業(yè)將會有很大的幫助。

而日月光集團旗下日月光半導體執(zhí)行長吳田玉也稱，未來十年，半導體產(chǎn)業(yè)大環(huán)境會有更大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)在全球高額補助及多重管制之下，競爭將更為艱難。針對這份修正草案，業(yè)界樂觀其成，實質(zhì)影響有待法規(guī)細節(jié)及配套措施。

可以預見，在利好政策的引導與扶持下，未來包括臺積電、聯(lián)電、力積電、聯(lián)發(fā)科、聯(lián)詠、瑞昱、日月光等多家臺灣地區(qū)的半導體企業(yè)都將有機會在這個所謂的臺版“芯片法案”中受益。