“如果說依靠快速擴(kuò)大投資來拉動(dòng)內(nèi)需，那么除了國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)外，外資力量也是不可忽視的一支。”戈壁投資合伙人徐晨如是向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

按照商務(wù)部10月公布的數(shù)據(jù)，2008年1-9月份，國內(nèi)實(shí)際使用外資的金額出現(xiàn)了39.85%的增幅，達(dá)743.74億美元，但外商投資新設(shè)立企業(yè)20801家，同比下降26.25%，“實(shí)際上，這與外管局頒布的一系列限制要求有密切的關(guān)系，特別是142號(hào)文的出臺(tái)，不僅對(duì)VC和PE在華的投資加大了難度，同樣也增加了外商在華投資的周期和限制”。

徐晨所言并非空穴來風(fēng)。記者從國資委網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，從10月份起，在不到2個(gè)月的時(shí)間里，先后有近10家跨國公司登門拜訪了國資委，并無一例外都與國資委領(lǐng)導(dǎo)探討了“和中央企業(yè)進(jìn)一步開展互利共贏的局面”或是雙方就共同關(guān)心的話題進(jìn)行了“深入”的交流。

顯而易見，在一方面深受國際金融危機(jī)打擊，另一方面在華投資始終限制重重的外資眼中，國務(wù)院推行的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的計(jì)劃無疑成了他們“絕地反擊”的大好機(jī)會(huì)，而抓住實(shí)力雄厚的國資委和中央企業(yè)則成了他們奮力一搏的“救命稻草”。

安邦集團(tuán)分析師徐斌認(rèn)為，在擴(kuò)大內(nèi)需和投資的大背景下，很難說外商在華的投資是否依然會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格的限制，從目前外商高頻率的公關(guān)以及全國經(jīng)濟(jì)背景來看，“并不排除因此松動(dòng)的可能”。

跨國巨頭中國式公關(guān) 國資委門庭若市

美國商業(yè)軟件聯(lián)盟、諾基亞、德國博世公司、日本住友商事株式會(huì)社、施奈德電氣、標(biāo)致雪鐵龍、福特汽車、阿爾卡特朗訊集團(tuán)、德國福伊特集團(tuán)，從10月至今拜訪國資委的跨國巨頭們聲名顯赫。“其實(shí)外商拜訪國資委本身并沒有什么異常的，但是如此密集扎堆擁入國資委確實(shí)罕見。”北京一家資產(chǎn)管理公司的管理人士向記者表示。

國資委的官方網(wǎng)站顯示，美國福特汽車公司集團(tuán)副總裁兼福特汽車(中國)有限公司執(zhí)行董事長程美瑋一行10月24日拜訪國資委之時(shí)，雙方除了談及繼續(xù)加強(qiáng)合作、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、平安度過此次金融危機(jī)外，還就美國次貸危機(jī)、美國大選以及福特汽車的品牌建設(shè)和宣傳等共同關(guān)心的問題交換了意見。而諾基亞、博世、阿爾卡特等在內(nèi)的外商企業(yè)，與國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流內(nèi)容與此大同小異。

這種舉動(dòng)，歐洲央行管理委員會(huì)委員魏霖克的一席話似乎可以解釋原因所在。“金融危機(jī)恐怕將持續(xù)數(shù)年，”魏霖克坦言，“對(duì)于危機(jī)會(huì)持續(xù)多久我無法做出準(zhǔn)確的預(yù)期，但確定的是目前尚不見終點(diǎn)。”

徐斌指出：“在全球金融危機(jī)的背景下，中國依然是經(jīng)濟(jì)增長速度最快的地區(qū)之一，這當(dāng)然也是境外投資者最佳的投資樂土。”他坦言，這些外商巨頭采用的均為“登門拜訪”的中國式公關(guān)方式，目的顯而易見，“就是為了尋求與國資委以及央企的合作”。他分析說，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國政府拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大投資的機(jī)會(huì)當(dāng)然是這些外資不容錯(cuò)過的。

上述資產(chǎn)管理人士對(duì)此表示，在黑石通過與央企的合作快速進(jìn)入中國市場(chǎng)后，引發(fā)眾多企業(yè)的效仿也在情理之中，“因?yàn)榘菰L國資委或是尋求合作現(xiàn)在已經(jīng)成了不少跨國公司立足中國發(fā)展的必要一步”。

該人士指出，現(xiàn)階段拜訪國資委除方便了解監(jiān)管部門傳遞出來的最新消息和態(tài)度外，還可以就最新的市場(chǎng)情況和金融危機(jī)的影響與其進(jìn)行深入的交流。“益處顯而易見。”

公關(guān)國資委一舉兩得

盡管如此，在徐晨的眼中，這些跨國機(jī)構(gòu)“公關(guān)國資委”的舉動(dòng)，除了利益的驅(qū)使外，還流露出幾分無奈——因?yàn)槌嗽诰惩馐艿浇鹑谖C(jī)的困擾外，這些跨國公司也開始面臨在中國境內(nèi)投資的日益艱難。

“142號(hào)文的出臺(tái)不僅使得VC、PE在國內(nèi)的投資難度加大了，而且也對(duì)這些外商在華的公司影響不小，”徐晨告訴記者，“因?yàn)楝F(xiàn)在只要是境外機(jī)構(gòu)對(duì)國內(nèi)投資都有問題，即便像他們開廠之類的也屬于投資之列。”

徐晨所說的142號(hào)文實(shí)際上是外管局今年為了杜絕熱錢流入中國依靠人民幣升值或是收購、兼并國內(nèi)企業(yè)套利而專門推出的，比起此前的“10號(hào)文”、“106號(hào)文”，新的“142號(hào)文”進(jìn)一步增加了限制的內(nèi)容，特別是通知的第三條規(guī)定“外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯所得人民幣資金，應(yīng)在政府審批部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)使用，除另有規(guī)定外，結(jié)匯所得人民幣資金不得用于境內(nèi)股權(quán)投資、購買非自用境內(nèi)房地產(chǎn)”等，投資證券也需按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“這就意味著，境外機(jī)構(gòu)的每一筆投資都需要經(jīng)過項(xiàng)目報(bào)批這個(gè)環(huán)節(jié)。”徐晨指出，無論是跨國公司開設(shè)分支機(jī)構(gòu)還是進(jìn)行企業(yè)間的并購都增加了審批的過程，除此之外，國有企業(yè)和二級(jí)市場(chǎng)的交易還需要經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門以及證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)，“這會(huì)使得整個(gè)交易的時(shí)間和不確定性都會(huì)因此大大增加。”

一面是深不可測(cè)的金融危機(jī)，一面是中國監(jiān)管部門的大力度的限制，對(duì)于跨國公司來說，投靠國資委似乎成了一條不得已而為之的路。

徐斌認(rèn)為，在金融危機(jī)影響仍將繼續(xù)擴(kuò)張的時(shí)候，這些跨國巨頭紛紛希望尋求國資委以及央企的合作，原因除了看中央企本身的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)外，更重要的是國資委的“這塊牌子”和中央擴(kuò)大投資的機(jī)會(huì)，因?yàn)閷?duì)這些外商而言，“國資委背后不僅是企業(yè)資源，更是‘權(quán)力資源’”。