國(guó)資委專(zhuān)家:央企高管薪酬應(yīng)避免與職工過(guò)分拉大
近段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬問(wèn)題再度引起關(guān)注。國(guó)資委經(jīng)濟(jì)研究中心專(zhuān)家8日在接受記者采訪時(shí)表示，央企的薪酬體系應(yīng)在有利于調(diào)動(dòng)高管經(jīng)營(yíng)積極性的同時(shí)，避免過(guò)分拉大與普通職工的工資差距。
國(guó)資委經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀戰(zhàn)略研究部部長(zhǎng)程偉指出，在設(shè)計(jì)央企薪酬體系時(shí)，應(yīng)著眼于效率優(yōu)先、兼顧公平，要考慮效率與競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，必須調(diào)動(dòng)高管的經(jīng)營(yíng)積極性。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，收入差距拉大不利于企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，公平底線不能違背。
按照國(guó)資委規(guī)定，央企負(fù)責(zé)人的年薪分為兩部分：一是“基薪”，不與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤；二是“績(jī)效年薪”，主要依據(jù)企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)效益計(jì)算出來(lái)。此外，國(guó)有控股上市公司的董事、高管、核心技術(shù)人員和管理骨干還能享受到股權(quán)激勵(lì)。
為了加強(qiáng)對(duì)央企收入分配的調(diào)控，國(guó)資委出臺(tái)了多項(xiàng)措施。前不久，國(guó)資委發(fā)文要求各央企上交2008年工資總額計(jì)劃(預(yù)算)申報(bào)表，規(guī)定今年利潤(rùn)總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額，隨后又出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(征求意見(jiàn)稿)，要求嚴(yán)格股權(quán)激勵(lì)實(shí)施條件，對(duì)股權(quán)激勵(lì)收益實(shí)行“封頂”原則。
國(guó)資委副主任邵寧早前曾表示，目前國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的收入分配問(wèn)題成為社會(huì)各方面高度關(guān)注的熱點(diǎn)，做好中央企業(yè)的收入分配工作實(shí)際上成了一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。
他表示，經(jīng)過(guò)過(guò)去五年的探索和實(shí)踐，中央企業(yè)的收入分配工作取得初步成效。
不過(guò)，邵寧也坦承，在收入分配改革方面還有很多差距和不足需要進(jìn)一步解決，包括不合理的收入差距尚需進(jìn)一步控制；企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬決定機(jī)制還沒(méi)有達(dá)到精準(zhǔn)化、個(gè)性化、市場(chǎng)化的要求；按要素分配的制度有待進(jìn)一步落實(shí)；約束機(jī)制不夠健全；企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革不夠徹底，大鍋飯的分配體制相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有完全改變，平均主義的傾向在不同的層面還程度不同地存在等。
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