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[導(dǎo)讀]日前,工業(yè)和信息化部在北京召開抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報(bào)近一階段工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)情況。據(jù)對四川災(zāi)區(qū)的初步調(diào)查,已恢復(fù)和在1個(gè)月內(nèi)可恢復(fù)生產(chǎn)的受災(zāi)企業(yè)約占51%,1~3個(gè)月內(nèi)可能恢復(fù)的約占25%。工業(yè)和信息化部將在調(diào)查

日前,工業(yè)和信息化部在北京召開抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報(bào)近一階段工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)情況。據(jù)對四川災(zāi)區(qū)的初步調(diào)查,已恢復(fù)和在1個(gè)月內(nèi)可恢復(fù)生產(chǎn)的受災(zāi)企業(yè)約占51%,1~3個(gè)月內(nèi)可能恢復(fù)的約占25%。工業(yè)和信息化部將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對災(zāi)情損毀情況進(jìn)行核實(shí),將采取有力措施全面推進(jìn)生產(chǎn)恢復(fù)工作,同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)恢復(fù)與災(zāi)后重建的銜接,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部生產(chǎn)恢復(fù)組以工業(yè)和信息化部為牽頭單位,由發(fā)改委、財(cái)政部等17個(gè)部門組成,任務(wù)是幫助群眾開展生產(chǎn)自救,對災(zāi)情損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制訂恢復(fù)生產(chǎn)方案,落實(shí)扶持資金物資等。截至6月4日16時(shí)的統(tǒng)計(jì),四川受災(zāi)工業(yè)企業(yè)達(dá)20746家,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2011億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)停工1324家,規(guī)模以上企業(yè)復(fù)產(chǎn)3488家。德陽、成都、綿陽、廣元、阿壩、雅安6個(gè)市州受災(zāi)企業(yè)18520家,占總數(shù)的89.3%;經(jīng)濟(jì)損失1950.4億元,占總數(shù)的97.0%。陜西工礦企業(yè)因?yàn)?zāi)損失16.26億元,規(guī)模以上企業(yè)停工92家,規(guī)模以上企業(yè)復(fù)產(chǎn)291家。甘肅工礦企業(yè)因?yàn)?zāi)損失20億元,規(guī)模以上企業(yè)停工97家,規(guī)模以上企業(yè)復(fù)產(chǎn)152家。

工業(yè)和信息化部部長李毅中要求以四川為重點(diǎn),盡快摸清工礦企業(yè)災(zāi)損情況。5月21日,工業(yè)和信息化部即下發(fā)緊急通知,要求各省區(qū)市工業(yè)主管部門組織力量深入開展工礦企業(yè)損失情況調(diào)查。5月28日,工業(yè)和信息化部派出5個(gè)調(diào)研工作組實(shí)地了解企業(yè)損失情況,并對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)害評估,提出工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)初步安排。目前,聯(lián)合調(diào)研組已實(shí)地調(diào)研了231家企業(yè),聽取了阿壩州工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建工作匯報(bào),協(xié)助成都市經(jīng)委研究制定了《成都市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作方案》,提交了《雅安市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)方案》。

目前,災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作思路已初步確定,即堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮各方積極性,堅(jiān)持企業(yè)自力更生,生產(chǎn)自救,加大政府支持力度,鼓勵(lì)社會廣泛援助。對災(zāi)害損毀要科學(xué)評估鑒定,恢復(fù)重建要科學(xué)論證,分類組織指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密安排,抓緊分批恢復(fù)生產(chǎn)。在恢復(fù)生產(chǎn)中要努力做到與調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局相結(jié)合,與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合,與抗震救災(zāi)相結(jié)合確保重點(diǎn),與防災(zāi)減災(zāi)、確保安全相結(jié)合。下一步,擬采取6項(xiàng)措施加快工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)步伐:

進(jìn)一步摸清情況,分類指導(dǎo)組織恢復(fù)。在已派出5個(gè)工作組調(diào)研的基礎(chǔ)上,配合地方政府部門組織技術(shù)力量,指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)對廠房、設(shè)備加快鑒定,分批抓緊制訂復(fù)產(chǎn)方案。需要重建或移地重建的,將納入災(zāi)后重建規(guī)劃。

抓緊恢復(fù)生產(chǎn)要素企業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大電煤、成品油、天然氣的調(diào)運(yùn)力度,加快電力系統(tǒng)搶修進(jìn)度,優(yōu)先恢復(fù)發(fā)電、供氣、供水、煤礦等生產(chǎn)要素企業(yè)生產(chǎn),為全面恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。努力確保救災(zāi)、重建物資相關(guān)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。以安置受災(zāi)群眾、衛(wèi)生防疫、夏收夏種、災(zāi)后重建所需物資為重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決流動資金短缺、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)韧怀鰡栴},加緊組織帳篷、活動板房、食品加工、消毒殺毒用品、化肥農(nóng)藥、農(nóng)用機(jī)械、建材等企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

重點(diǎn)支持大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。對重點(diǎn)骨干企業(yè),要組織力量專門制訂生產(chǎn)恢復(fù)方案,組織企業(yè)對口支援和協(xié)作,實(shí)施“一廠一策、重點(diǎn)幫扶”。

加大對中小企業(yè)的扶持力度。通過制訂符合實(shí)際的扶持政策,優(yōu)先恢復(fù)技術(shù)含量高、勞動密集、與大企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)生產(chǎn)。對嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)要堅(jiān)決淘汰,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

加快工業(yè)園區(qū)恢復(fù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。在原有工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,選擇一部分具有資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力的地區(qū),組織引導(dǎo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施對口支援、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采取聯(lián)合、兼并、重組、參股入股等方式參與恢復(fù)重建。

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