11月5日國際報道 由于業(yè)界傳言電信運營商和有線電視運營商在扼殺BitTorrent流量,有關網絡中立的爭論再次浮出了水面。
網絡中立性指的是,通過有線電視或電話公司網絡傳輸的內容都被沒有偏愛地平等“對待”。去年,數家消費者權益保護機構和互聯(lián)網公司聯(lián)合開始游說國會通過一項保證網絡中立性的法律,但它們沒有成功。
當一些潛在的濫用問題曝光后,網絡中立性又成了一個政治焦點。上個月,美聯(lián)社報道稱,它已經在全國范圍內進行了試驗,發(fā)現康卡斯特在阻止用戶向包括BitTorrent在內的P2P網絡上傳內容??悼ㄋ固貙@一結果進行了駁斥。
手機公司也一直被指責限制對它們網絡的訪問。9月份,Verizon Wireless拒絕了一家禁止墮胎集團利用其手機網絡舉行短信廣告活動的要求。在《紐約時報》刊發(fā)了相關報道后,Verizon改變了態(tài)度。
哥倫比亞大學法學院教授、網絡中立性法律的支持者Tim Wu表示,寬帶市場目前正處于一個拐點?,F在制定相關法律非常重要,因為這將為市場未來的發(fā)展設定基本規(guī)則。
一些網絡中立性的支持者聲稱,2005年最高法院的一項裁定改變了DSL和有線電視寬帶服務的監(jiān)管環(huán)境,給予了ISP太多的自由和控制權。
在Brand X案件中,法庭拒絕將有線電視寬帶服務劃為電信服務,而是將它劃為信息服務。這一裁定意味著有線電視運營商無須接受電信產業(yè)苛刻的監(jiān)管要求:向競爭對手開放自己的網絡。為了使有線電視和電話公司“站在同一起跑線上”,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)也將DSL劃為信息服務。
但網絡中立性支持者表示,在監(jiān)管方面的這一變化將使有線電視和電話公司在哪些應用軟件和內容能夠在它們的網絡上運行方面具有過高的控制力。大電話公司和有線電視公司則表示,為了確保網絡中立性,無需再制定新法律了。相反,它們認為,自由的市場是對濫用的最好保護。FCC的主席馬丁也認為無需新的監(jiān)管法規(guī)。
但是,網絡中立性支持者將最近的事件看作是需要采取一些措施的證據。其中最過份的是康卡斯特,它被指責過濾和封殺了BitTorrent點對點文件共享流量。使用BitTorrent協(xié)議的站點受到了電影產業(yè)的“觀注”,阻止版權視頻內容的非法傳播。但是,BitTorrent也有許多合法用途。
寬帶運營商的問題是,BitTorrent協(xié)議會占用大量帶寬。為了確保網絡的流暢運行,運營商安裝了Sandvine和Ellacoya等公司的設備,識別網絡上運行的應用軟件。根據運營商的規(guī)章制度,流量會被封殺或被限制。
今年早些時候,多名博主指出,BitTorrent對話受到了康卡斯特的封殺??悼ㄋ固囟啻尉芙^了這種說法。美聯(lián)社自己進行了測試,并于上個月報道稱,利用BitTorrent的數個康卡斯特寬帶連接的速度受到了限制,或遭到了封殺。業(yè)界和學術界一些人士已經提出投訴,請求FCC阻止康卡斯特的這種行為。
專家表示,簡單的服務質量網絡技術能夠限制每名用戶能夠獲得的帶寬,這可能是解決這一問題的一個方法。但Wu認為,這一問題不僅僅是帶寬管理問題,而是誰控制互聯(lián)網的問題。
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