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昨天,上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣守雷對(duì)本報(bào)記者透露:“第三季度半導(dǎo)體新政出臺(tái)的希望很大?!钡Y守雷仍然顯得十分焦慮。
協(xié)會(huì)與企業(yè)方面并沒(méi)有放棄追蹤政策出臺(tái)的節(jié)奏,甚至開(kāi)始使用、直接使用“催促”的手段。蔣守雷透露,春節(jié)前,他們做了一個(gè)大膽的舉動(dòng):上海市、江蘇省、浙江省和蘇州市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)共同向國(guó)務(wù)院直接提交了一份報(bào)告,其中強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)政策遲緩出臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)的不利影響,反映了企業(yè)界的憂慮。
之前相關(guān)部門說(shuō),政策上升到法律層面是延緩的原因。但一位半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士直言,這主要是相關(guān)部委利益糾葛所致,因?yàn)闆](méi)人愿為政策優(yōu)惠埋單,畢竟要考慮部門政績(jī)。
新政策一再延宕引發(fā)的另一重?fù)?dān)憂是,中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,印度、東南亞國(guó)家正不斷適應(yīng)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),與中國(guó)搶單。
這已經(jīng)不是蔣守雷和行業(yè)內(nèi)的同伴們第一次采取類似的行動(dòng)了。
早在2004年,當(dāng)美國(guó)政府混淆“稅率”與“稅負(fù)”概念,指責(zé)18號(hào)文件中有關(guān)出口退稅、增值稅政策,違反WTO貿(mào)易原則時(shí),并導(dǎo)致最初擬訂的稅率由17%降低至13%后,他主管的該協(xié)會(huì)連續(xù)寫過(guò)至少三次報(bào)告,強(qiáng)調(diào)這一稅率調(diào)整的不利,最終的結(jié)局是稅率重回17%。
2005年,國(guó)家最高決策層批示發(fā)改委等部門組織制訂新的支持政策,即目前的專項(xiàng)基金,但一年多過(guò)去,沒(méi)有結(jié)果。于是,該協(xié)會(huì)便率領(lǐng)上海多家企業(yè)代表多次前去相關(guān)部門咨詢政策進(jìn)展,為企業(yè)“請(qǐng)?jiān)浮薄?/P>
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