[摘要] 2013年12月以來陸續(xù)落地市場的新能源汽車補貼政策預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的方向，引起了多方的關(guān)注。如何更快、更有效地普及新能源汽車，成為兩會的熱點話題。

熱點議題之1：新能源車

建設(shè)更加完善的配套體系

2013年12月以來陸續(xù)落地市場的新能源汽車補貼政策預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的方向，引起了多方的關(guān)注。如何更快、更有效地普及新能源汽車，成為兩會的熱點話題。

全國政協(xié)委員、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高表示，2014年將是電動車私人化元年，他大膽預(yù)言“2014年內(nèi)中國的純電動車數(shù)量至少翻番”。而“降低新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈準入門檻”則應(yīng)是實現(xiàn)這一階段目標的手段。在其看來，特斯拉和寶馬i3，并不是中國現(xiàn)階段推廣的主力。“價格決定了他們更多只是富豪們的一個玩具，不具備大規(guī)模示范推廣的條件?！?

在全國人大代表、清華大學(xué)蔡繼明教授看來，更好的“低成本、高性價比”是讓私人接受這一新興事物的根本。

而在具體的推廣執(zhí)行層面上，全國人大代表、長沙市副市長何寄華認為，只有“國家通過市場的方式進行積極有效的引導(dǎo)和支持，才能破解推廣新能源汽車的瓶頸?！痹蚴?strong>新能源汽車的配套設(shè)施很不完善，充電站、充電樁等設(shè)施缺乏；購車成本過高，同時國家沒有統(tǒng)一的電價標準，導(dǎo)致各地用車成本不一，缺乏引導(dǎo)和支持。

而在長城汽車總裁王鳳英看來，這已經(jīng)不僅僅是新源汽車的問題，它是整個汽車市場與社會配套設(shè)施共同發(fā)展的過程。王鳳英表示，隨著汽車市場在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長，進入全面的汽車社會已成為大勢所趨，但目前相應(yīng)的社會體系配套建設(shè)并不完善，隨之而來的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾，也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的課題。

熱點議題之2：技術(shù)規(guī)范

注重技術(shù)法規(guī)和標準的重要性

與如何面向私人市場開拓新能源汽車的“建設(shè)性”提議相比，來自中國第一汽車集團的代表李維斗關(guān)于“加強汽車技術(shù)法規(guī)及標準建設(shè)”的呼吁中則帶出了更多關(guān)于當下弊端的聲音。

作為一汽進出口公司總經(jīng)理的李維斗表示，目前我國的技術(shù)標準過度依賴歐洲標準，使得歐洲企業(yè)與自主品牌相比，占有了更多的技術(shù)優(yōu)勢，得以“長驅(qū)直入”，自主品牌生存空間受到擠壓。

而從國家的檢驗來講，中國質(zhì)量認證中心的3C認證與工信部產(chǎn)品公告的多數(shù)檢驗重復(fù)，環(huán)保部與工信部的排放檢驗重復(fù)。這種重復(fù)性的檢驗、認證，既消耗了企業(yè)大量時間和大量額外認證費用，也損害了政府的執(zhí)政能力。

同時，目前在執(zhí)行中有走樣的現(xiàn)象，往往不能如期嚴格執(zhí)行。商用車國4排放標準因各種原因一拖再拖，企業(yè)無所適從；國3排放標準早已實施，市場造假者沒有得到應(yīng)有處罰，真正按國家標準生產(chǎn)的企業(yè)，其利益反倒受損。既影響了政府公信力，又違背了制定標準的初衷。

因此，李維斗建議，國家標準委、工信部、環(huán)保部等部門應(yīng)高度重視技術(shù)法規(guī)和標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，根據(jù)我國技術(shù)、經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護等方面的具體特點，制定一些具有中國特色的自主技術(shù)法規(guī)和標準。

事實上，政策法規(guī)應(yīng)更多考慮到行業(yè)、市場具體情況的問題上，北汽集團董事長徐和誼持有相同的觀點，其表示，目前大有愈演愈烈的區(qū)域限行限購政策，是“有些地方政府沒帶好頭”。在其看來，汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展，需要政府部門更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策，才能實現(xiàn)“中國汽車強國夢”。

“兩會”聲音

長城汽車總裁王鳳英：隨著汽車市場在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長，進入全面的汽車社會已成為大勢所趨，但目前相應(yīng)的社會體系配套建設(shè)并不完善，隨之而來的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾，也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出新的課題。

一汽進出口公司總經(jīng)理李維斗：中國汽車市場產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)五年世界第一，占全球市場的四分之一強，理應(yīng)在技術(shù)法規(guī)和標準上享有更多的話語權(quán)，為自主品牌發(fā)展贏得主動。

北汽集團董事長徐和誼：2014年中國產(chǎn)量肯定也在兩千萬輛以上，汽車社會帶的問題和矛盾會更加突出，應(yīng)該把它轉(zhuǎn)化成為一個產(chǎn)能大了(政府)要調(diào)控、要限制，不能任由市場隨便擴張的問題。汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展，需要政府部門更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策，才能實現(xiàn)“中國汽車強國夢”。